Bajo la lupa: dos proyectos legislativos que podrían afectar la construcción en México

El Congreso de México podría votar este año al menos dos propuestas legislativas que afectarían al sector de la construcción.

Estas son la propuesta legislativa de subcontratación, que prohibiría la práctica a empresas privadas a menos que el gobierno la autorice, y varias modificaciones a la ley de obras públicas, ya aprobada por la comisión de infraestructura de la Cámara Baja el año pasado.

IMPORTANTE ELECCION

Las elecciones del 6 de junio, que los expertos consideran muy complejas porque la totalidad de la Cámara Baja está en juego, podrían influir en la actitud de los legisladores hacia estas propuestas.

Será la primera vez que a los legisladores puedan postularse a la reelección y muchos de ellos ya están en campaña. Solo 52 de los 500 legisladores de la Cámara Baja no buscarán la reelección, según Forbes.

El partido Morena del presidente Andrés Manuel López Obrador tiene mayoría en ambas cámaras, lo que le permite al gobierno aprobar cualquier iniciativa. Si bien es posible otra victoria de Morena en junio, también se contempla la posibilidad de una categórica derrota.

PROYECTO DE SUBCONTRATACIÓN

El proyecto de ley de subcontratación es una controvertida iniciativa propuesta por AMLO y respaldada por su partido.

Tras recibir presiones, el mandatario invitó al sector privado a participar y analizar posibles modificaciones a la iniciativa, pero también señaló a principios de enero que apunta a que se apruebe en el primer trimestre.

AMLO culpa a la subcontratación por la pérdida de 277.000 puestos de trabajo en diciembre.

Sin embargo, el 3 de febrero los medios locales recogieron declaraciones de legisladores que señalaron que el proyecto probablemente no se sometería a votación antes de las elecciones.

En noviembre el presidente presentó una propuesta al Congreso para modificar las leyes laborales y evitar que las empresas privadas eludan parte del pago de los beneficios sociales de los trabajadores.

López Obrador también asegura que las empresas utilizan la subcontratación para explotar a los trabajadores mexicanos.

Si bien la ley de subcontratación afectaría a varias empresas nacionales e internacionales, los dirigentes del sector han señalado que la industria de la construcción podría ser una de las más afectadas, dado que con frecuencia las grandes empresas subcontratan a firmas más pequeñas y locales para que ayuden con la carga de trabajo.

Según el sitio web de American Express, las ventajas de la subcontratación en el sector de la construcción incluyen ahorro de tiempo y dinero con respecto a la contratación y omitir la capacitación del personal y pago de beneficios.

Entre los críticos del proyecto se encuentran la asociación empresarial mexicana Coparmex y la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC).

LEY DE OBRAS PÚBLICAS

En tanto, la Cámara Baja aprobó un proyecto de ley de obras públicas en noviembre. Como no ha habido avances desde entonces, los legisladores pueden posponer la votación para la próxima sesión legislativa.

La reforma busca evitar que el gobierno saque a licitación un proyecto sin que exista una planificación concreta, permisos, declaraciones de impacto ambiental y derechos de vía. También crearía un registro único de contratistas y aumentaría a un 30% el pago inicial mínimo requerido para iniciar un proyecto.