Brasil extiende plazo para proyectos de generación renovable

El regulador brasileño de energía eléctrica, Aneel, extendió en 36 meses el plazo para que proyectos de energía renovable inicien las operaciones comerciales de todas sus unidades generadoras y tengan derecho a descuentos en las tarifas de transmisión y distribución TUST y TUSD, según lo establecido por una medida provisional federal.

La presidenta ejecutiva de la asociación Abeeólica, Elbia Gannoum, dijo a BNamericas que la orden del regulador ayudará a la industria a superar una "crisis estructural".

Por su parte, Carlos Dornellas, director técnico y regulatorio de la agrupación Absolar, señaló que habrá suficiente demanda para justificar los nuevos proyectos.

Con el beneficio se contemplaron 601 plantas con una capacidad instalada de 25.521MW.

El estado con mayor número de plantas aprobadas fue Bahía, con 232 que totalizan 9.250MW, seguido de Rio Grande do Norte, con 69 y 3.163MW, y Minas Gerais con 65 y 2.724MW.

Los otros estados en la lista son Ceará con 25 plantas y 1.191MW, Goiás con 23 y 1.160MW, Mato Grosso do Sul con 33 y 2.035MW, Paraíba con 59 y 2.328MW, Pernambuco con 27 y 1.011MW, Piauí con 62 y 2.628MW y Rio Grande do Sul con 5 y 122MW.

La medida requiere que los interesados firmen un instrumento de adhesión y proporcionen una garantía equivalente al 5% del valor estimado del proyecto y que las obras comiencen dentro de los 18 meses siguientes a la publicación de la medida, el 10 de abril.

Las garantías de fiel cumplimiento y su validación fueron proporcionadas por la bolsa brasileña B3. Se aportaron más de 4.500 millones de reales (US$795 millones) en garantías.

Gannoum subrayó que la extensión del plazo no significa una ampliación de las subvenciones. "Los subsidios terminaron en 2022. El plazo inicial de 48 meses para que los proyectos comenzaran a operar se amplió por otros 36 meses", dijo a BNamericas.

Hay frecuentes quejas en el sector energético sobre el gran volumen de incentivos públicos otorgados a las fuentes renovables, que terminan aumentando las tarifas eléctricas para los consumidores.

Según Gannoum, el aplazamiento se justifica por la dificultad de las nuevas plantas de conectarse a la red de transmisión mientras no estén listas nuevas líneas y a causa de los efectos de la pandemia de covid-19.

“El año 2022 fue un período pospandémico, cuando la industria mundial estaba muy activa y había escasez de equipos, lo que dificultaba los pedidos y generaba retrasos”, argumentó.

Según la representante del sector eólico, la extensión del plazo también es importante debido al excedente energético provocado por las condiciones hidrológicas favorables y al crecimiento relativamente bajo del consumo.

Como resultado, el precio de liquidación de diferencias (PLD), que es la principal referencia en el mercado libre, se ha mantenido prácticamente en el piso, lo que repercute en la viabilidad económica de los nuevos proyectos de generación.

"A medida que el PLD recupere su precio —y ya hay signos de escasez de agua—, la contratación comenzará a reaparecer, en especial a fines de 2024 y principios de 2025", dijo Gannoum. "Por lo tanto, esta extensión da tiempo a los proyectos para negociar nuevos contratos que ayuden a solucionar esta crisis estructural que vive el sector".

Dornellas también recalcó el desfase entre la ampliación de la red de transmisión y los proyectos de generación renovable.

"Las plantas solares están disponibles muy rápidamente, así que en el último tiempo hemos experimentado un agotamiento del sistema de transmisión desde la región noreste, donde se ubican las principales centrales solares, hacia el sureste y el sur", dijo a BNamericas.

"Somos un país que crece cada año en energía a tasas superiores al PIB. Es de esperar un crecimiento de la electrificación, en particular en regiones donde hay más energías renovables, ya sea por medio de vehículos eléctricos, centros de datos o hidrógeno verde", señaló.