Por qué es necesario reestructurar el sector eléctrico de Brasil

El Gobierno de Brasil presentará una propuesta al Congreso para reestructurar el sector eléctrico y corregir las distorsiones que han elevado el costo del servicio de manera desproporcionada entre los estados.

La situación se debe a las asimetrías creadas en los últimos años por diversas razones, como los préstamos a altas tasas de interés en el marco de las denominadas cuentas por el COVID-19 y la escasez hídrica, afirmó en un comunicado el ministro de Minas y Energía, Alexandre Silveira.

Alexei Vivan, socio de Schmidt Valois Advogados y presidente de la asociación de empresas eléctricas ABCE, cree que la propuesta reemplazará el proyecto de ley de modernización del sector eléctrico (PL 414), que lleva años estancado en el Congreso.

Pero Vivan espera que puntos relevantes del proyecto de ley sean revisados e incluidos en la propuesta del gobierno, como la separación de potencia y energía, lo que, en la práctica, significa valorar los atributos de cada fuente energética.

Por ejemplo, la calidad suministrable de las centrales hidroeléctricas con embalses y las térmicas se puede garantizar en cualquier momento, pero la energía eólica y solar es intermitente.

Brasil ya ha realizado licitaciones de capacidad de respaldo diseñadas específicamente para mejorar la confiabilidad de la red.

Por otro lado, las energías renovables deberían ser remuneradas por sus ventajas ESG, al igual que las plantas que están más cerca del centro de consumo y requieren una menor inversión en transmisión.

Otro punto esencial, afirmó Vivan, es pensar en reducir las subvenciones. "En el pasado hubo una política de subsidios para viabilizar nuevas fuentes de energía, pero esto ya no es sostenible", señaló a BNamericas.

"Y todo lo que no esté relacionado con el sector eléctrico no debería incluirse en la tarifa eléctrica, como ocurre hoy a través de la [cuenta de desarrollo energético] CDE", añadió.

También se debatirán cambios en la metodología para definir el precio de solución de diferencias, que es el precio de referencia en el mercado libre; la separación de tarifas eléctricas para el uso de la red energética por parte de los consumidores en el mercado regulado; y la apertura total del libre mercado, con atención a la sostenibilidad de las distribuidoras.

Las concesionarias de distribución eléctrica que han estado contratando energía durante años, a través de subastas realizadas por el regulador Aneel, sufren de un exceso de energía comprada, principalmente debido a la creciente migración de consumidores del mercado regulado al libre y a la expansión de la generación distribuida.

"Parte de esto se ha resuelto con algunas transferencias de contratos y negociaciones bilaterales que se han permitido, pero todavía hay sobrecontratación. Es una situación compleja porque tenemos un excedente de energía muy alto y muchos proyectos en fila para comenzar a operar", aseveró Vivan.