Reforma tributaria brasileña no avanzaría este año

Una comisión del Senado brasileño aplazó el martes la votación de la tan esperada reforma tributaria, lo que significa que hay pocas posibilidades de que la propuesta de enmienda constitucional avance en los próximos meses, principalmente debido a las elecciones en octubre.

“Es muy poco probable que tengamos una reforma tributaria amplia este año. Lo que podría ocurrir serían solo algunos ajustes aislados en los impuestos, con medidas con un sesgo un tanto populista, como la reducción del impuesto a la renta para individuos”, dijo a BNamericas Luciano Rostagno, jefe de estrategia de Banco Mizuho para Latinoamérica.

La comisión de constitución y justicia del Senado pospuso el análisis de la reforma tributaria previsto para la tarde del martes por falta de quórum. Aún no se fija la fecha para una nueva sesión de votación.

La ausencia de quórum es una estrategia que suelen utilizar los legisladores cuando no quieren aprobar un determinado asunto, optando simplemente por no asistir a la sesión.

La reforma ya ha sufrido más de 250 enmiendas, de las cuales se han aprobado alrededor de 70, pero todavía no hay consenso entre los miembros de la comisión para discutirlas. El relator del proyecto de ley, el senador Roberto Rocha, se mostró molesto por la postergación y dijo no entender el motivo de lo que calificó como un “boicot”.

“En los últimos tres años, hemos conseguido construir el texto que más ha avanzado en materia de reforma tributaria. Se trata de una reforma de la base del consumo, no de la base de la renta o del patrimonio. En otras palabras, es la base que incluye a la mayor parte de la población de Brasil, en particular a los más pobres”, explicó en el sitio web de noticias del Senado, y agregó que los brasileños están sujetos a algunos de “los impuestos al consumidor más severos del planeta".

La reforma tributaria que se encuentra en consideración en el Senado se considera importante, ya que, entre otras cosas, tiene como objetivo unificar varios impuestos al consumo actualmente en un solo impuesto al valor agregado.

Esto concuerda con los frecuentes llamados a la simplificación de lo que el gobierno y los líderes empresariales califican como un sistema tributario demasiado complicado, reduciendo así la burocracia, que puede ser un obstáculo para la inversión.

Con el retraso de la votación en la comisión de la Cámara Alta, los analistas piensan que las próximas elecciones harán muy poco probable que la reforma tributaria avance este año. En octubre, los brasileños acuden a las urnas para elegir presidente, gobernadores estatales, senadores y legisladores.

“El próximo gobierno en Brasil, sea el que sea, debería tratar una reforma tributaria amplia como una prioridad y creo que, de cara a 2023, es muy posible que se apruebe una reforma de este tipo. Se está formando un consenso entre diferentes fuerzas políticas que el complejo modelo tributario brasileño tiene un impacto en la economía real", aseveró Rostagno.

Aunque el objetivo principal de una reforma tributaria es reducir la burocracia, las partes interesadas en ciertos sectores están siguiendo de cerca las discusiones sobre los posibles cambios. La industria minera, en particular, está preocupada por verse afectada por impuestos más altos, ya que ha estado disfrutando de mayores ganancias en los últimos tiempos y las autoridades podrían verla como una fuente de ingresos.

En la imagen: Congreso de Brasil