Así pretende una cámara de la construcción resolver el estancamiento económico de Bolivia

La economía de Bolivia atraviesa tiempos inciertos producto del enfrentamiento entre el presidente Luis Arce y el exmandatario Evo Morales, bloqueos de carreteras en departamentos como Cochabamba, y subidas de precios que afectan al consumo general y a las obras públicas.  

Las entidades internacionales interesadas en proyectos claves para la recuperación podrían aportar cierto alivio.  

BNamericas conversa con Javier Arze, gerente general de la cámara de la construcción del departamento de Santa Cruz, Cadecocruz, sobre los riesgos políticos y las perspectivas para 2025.

BNamericas: ¿Cómo percibe el empresariado el conflicto entre el presidente Arce y el exmandatario Morales? 

Arze: Los conflictos sociales y políticos generan un clima de incertidumbre y mucha cautela antes de iniciar nuevos proyectos o emprendimientos. 

En algunos casos, los empresarios optan por postergar temporalmente los nuevos proyectos privados; esperando mayor estabilidad y la reactivación genuina de la economía. A esto se suma el hecho de que no existen proyectos nuevos de infraestructura con inversión pública, y existen deudas acumuladas con las empresas constructoras por concepto de planillas de avance de obras.

BNamericas: ¿Existen proyectos que ameritan darle seguimiento a pesar del contexto difícil?  

Arze: Tras la entrada en vigencia del decreto supremo N°.5216 ―que autoriza a entidades territoriales autónomas y empresas públicas nacionales estratégicas a dar obras públicas en concesión―, son importantes las obras de interconexión vial Ruta Metropolitana 3 y Laguna Marfil–San Ignacio, y Roboré–Ito 7 Paraguay. 

En lo que concierne a las competencias de la agencia de vialidad ABC, es importante tener en cuenta la carretera San Ignacio-San Matías. 

Estos tramos son fundamentales para promover la industria agropecuaria, la agroindustria, exportaciones, comercio, servicios y el turismo. Solo así se podrán consolidar los corredores bioceánicos que catapultarán el desarrollo integral del departamento y el país. 

BNamericas: ¿Cómo esperan que cierre el rubro este 2024? 

Arze: Se calcula que este año la industria de la construcción crecerá entre 1,3% y 1,7%. Cabe resaltar, sin embargo, que sería uno de los crecimientos más bajos de las últimas décadas.  

BNamericas: ¿Cuáles son sus expectativas preliminares para 2025? 

Arze: La economía en general se ha ralentizado en los últimos años. La mayoría de las entidades internacionales han bajado las expectativas de crecimiento para el país. Por otra parte, las estadísticas del Instituto Nacional de Estadística (INE) muestran el incremento de los índices de inflación durante los últimos meses. 

En el caso del rubro constructor, la escasez de dólares y de diésel ―además de los bloqueos―, han provocado un incremento en espiral de los precios de materiales, insumos, equipos, maquinaria y mano de obra.  

En este escenario, Cadecocruz plantea el reajuste precios en la obra pública, el reconocimiento de la falta de diésel, y los bloqueos, como causal de demora en los cronogramas de ejecución. 

Actualmente, estos temas se están debatiendo en mesas de trabajo con autoridades del Gobierno Central. Es fundamental establecer acuerdos para evitar demoras en los cronogramas; e incluso la paralización o rescisión de contratos. 

BNamericas: ¿Qué espera de cara a los procesos electorales que se avecinan?

Arze: Tendremos dos procesos electorales consecutivos: en agosto 2025 se realizarán las elecciones nacionales, y en 2026 los comicios departamentales y municipales. 

Es inevitable que el clima preelectoral influya en la estabilidad general del país; pero se espera que los candidatos presenten propuestas que comprendan obras de infraestructura que con impacto positivo en la economía, la generación de empleo, entre otros.  

Desde Cadecocruz ―y en coordinación con organismos como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Pacto Global, y embajadas de países como Gran Bretaña y Suecia― asumimos la vanguardia para posicionar la infraestructura y finanzas sostenibles como la alternativa viable y eficaz para superar la situación de crisis actual. 

Esto se lograría a través de la captación de recursos verdes que están disponibles en el exterior. Responsables del PNUD en Bolivia nos han informado que el país puede acceder hasta US$5.000 millones para obras de infraestructura y proyectos sostenibles.    

BNamericas: ¿Qué otras acciones tomarán desde Cadecocruz para fomentar la recuperación del sector? ¿Cómo apoyan a las empresas? 

Arze: La situación a nivel general es de desaceleración económica. En el gremio venimos trabajando para conseguir lo siguiente: 

• Lograr el reconocimiento del incremento de precios en la construcción a través de una normativa que autorice el reajuste.
• Lograr que los distintos estamentos estatales ―nacional, departamental y municipal― realicen los pagos por concepto de planillas de avance de obra a tiempo, para no presionar la liquidez de las distintas empresas. 
• Conseguir dólares para importar insumos y materiales que no se producen en Bolivia y así garantizar la continuidad de las obras. 

En paralelo, venimos trabajando en gestiones para asegurar la estabilidad jurídica y económica de los proyectos, priorización de obras de infraestructura, incentivos para la promoción de la construcción sostenible, y estabilidad en el precio de combustibles.