Firma hídrica brasileña Sanepar inyectará US$2.000mn para alcanzar cobertura universal

Sanepar, empresa de aguas que presta servicios al estado brasileño de Paraná, planea invertir 11.200 millones de reales (US$2.000 millones) de aquí a 2028 para lograr la cobertura universal que exige la legislación nacional para 2033.

Wilson Bley Lipski, quien asumió la presidencia de Sanepar en junio, conversa con BNamericas sobre la inversión y las probabilidades de privatización.

BNamericas: ¿Cuál es el estado de los planes de invertir 11.200 millones de reales? ¿Cuánto se desembolsará en cada segmento de operaciones de la empresa?

Lipski: Cerca de 60% para el sector de alcantarillado, 36% para el área de agua y 4% para otras inversiones, incluidas las funciones administrativas.

Hay un fuerte deseo por parte del gobernador de acelerar las inversiones y alcanzar las metas establecidas en el marco regulatorio antes del plazo, ya que esto traería beneficios tanto para la compañía como para la población.

BNamericas: ¿Cómo financiará la empresa este programa de inversiones?

Lipski: De acuerdo con nuestra planificación, trabajamos con una combinación de recursos propios, emisión de debentures, captación de fondos a través de bancos públicos y acercamiento a bancos multilaterales.

Yo diría que nuestro plan de inversiones es muy consistente, nuestra salud financiera es buena y contamos con un equipo técnico de calidad excepcional.

Un punto importante sobre las inversiones es que, a medida que hacemos más inversiones, también generamos la posibilidad de atraer más ingresos a la empresa.

BNamericas: ¿Cuáles son las iniciativas de Sanepar en relación con los ingresos complementarios, o sea, aquellos que no son generados por el negocio principal de la compañía?

Lipski: La primera iniciativa en este sentido requiere conversaciones entre Sanepar y la agencia reguladora, para poder saber cuántos recursos quedan en la empresa, a fin de crear un buen ambiente para la interacción con el regulador.

Recientemente creamos un departamento de nuevos negocios en que establecimos seis áreas para desarrollar ingresos adicionales dentro de nuestro potencial.

Por ejemplo, al ser más eficaces a la hora de recoger más lodos, tenemos materia prima, y ese material orgánico debe tener un mejor destino. Por eso, trabajamos en biometano, reutilización de agua, iniciativas vinculadas a biofertilizantes e incluso cableado de fibra óptica.

También estamos en un momento de entender nuestras capacidades para generar más ingresos y comprender dónde son más rentables nuestras iniciativas propias o a través de asociaciones, incluidas las público-privadas [APP].

Siempre es importante tener en cuenta que todas estas iniciativas deben ser rentables para la empresa.

En este momento no tengo una estimación de cuántos ingresos complementarios podrán generar nuestras operaciones en el futuro.

BNamericas: En mayo, Sanepar suspendió la licitación de tres contratos de APP por servicios de aguas. ¿Cuál es la situación con ellos?

Lipski: Nuestro modelo de negocio para las APP ya está establecido y bajo él tenemos cuatro áreas que serán atendidas a través de las APP. Ya hay un contrato subastado, pero faltan los de estas tres.

Estas subastas se suspendieron porque un postor afirmó que era inconstitucional una cláusula que impedía a una misma empresa competir por los tres contratos, y obtuvieron una orden judicial.

Ahora estamos esperando que el tribunal evalúe el mérito del asunto, lo que creo que se hará después del receso [que termina el 31 de julio].

Si hay una decisión favorable para el postor, evaluaremos el contrato [con una potencial revisión de los pliegos licitatorios], pero yo diría que nuestro plan con respecto al modelo de APP continúa.

Me gustaría que estos procesos de licitación se realizaran este año, pero no lo puedo asegurar porque depende de factores externos.

BNamericas: ¿Podría haber otros cambios en los contratos de APP, como el número de localidades atendidas o las inversiones proyectadas?

Lipski: Las características de los contratos de APP ya están establecidas.

Lo que queremos con estos contratos de APP es asegurar buenos servicios públicos. Creemos que tener contratos de APP abiertos a diferentes empresas es el mejor camino, incluso para entender qué contratos están funcionando mejor.

BNamericas: ¿Tendría sentido privatizar Sanepar si fuera similar al proceso que lleva a cabo la mayor empresa de aguas del país, la paulista Sabesp?

Lipski: Los escenarios en el sector del agua de Brasil varían mucho de un estado a otro.

En Paraná, dado nuestro entorno regulatorio y modelo de negocios, Sanepar parece ser una compañía eficaz. Operamos con eficiencia como empresa estatal.

Lo que acostumbro escuchar del gobernador es que nos centramos en la metodología más que en una ideología. Veo que cada estado tiene su propio enfoque para resolver problemas relacionados con el sector de aguas.

Pero por supuesto, el nuevo marco regulatorio abre esa posibilidad de privatización, pero diría que este análisis debe hacerse caso por caso.