Los planes del banco de desarrollo Fonplata para ampliar sus funciones

El banco sudamericano de desarrollo Fonplata pretende ampliar su presencia en la región.

Fondo multilateral creado por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, Fonplata está en conversaciones para la incorporación de Colombia, entre otros países.

Henrique Pissaia, coordinador general de alianzas estratégicas de Fonplata y jefe de gabinete de la presidencia ejecutiva, conversó con BNamericas acerca de las estrategias de la entidad.

BNamericas: ¿Cómo está organizado Fonplata y cuál es su estrategia operativa?

Pissaia: El banco de desarrollo Fonplata inició en 2012 su reestructuración estratégica, que cobró impulso tras la elección del presidente [del banco], Juan Notaro.

Fonplata tiene como estrategia posicionarse como un banco de desarrollo ágil y flexible en el financiamiento de proyectos de sus países miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay.

El foco de acción está en proyectos de infraestructura sostenible, en inversión social y generación de empleo con foco en los estratos sociales menos favorecidos y especialmente en la recuperación post-COVID, en políticas de género y adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático.

BNamericas: ¿Cuál es actualmente el volumen de financiamiento y desembolsos de Fonplata, en los países donde opera?

Pissaia: Fonplata ha venido creciendo en sus operaciones. Tenemos un crecimiento promedio en aprobaciones de más de 20% anual.

Actualmente, las aprobaciones [de financiamiento] superan los U$500 millones anuales.

Durante la fase más crítica de la pandemia, Fonplata entregó recursos concesionales y desembolsos rápidos a sus países miembros para ayudar a combatir los efectos del COVID-19.

Ahora que pasó la etapa más crítica [de la pandemia], nos estamos enfocando en proyectos para una recuperación rápida y para crear empleo, así como también en infraestructura urbana e integración.

La distribución de recursos pretende ser lo más equitativa posible entre nuestros países para atender las demandas de gobiernos y poblaciones. En 2022 superamos la marca de US$3.000 millones en aprobaciones acumuladas en nuestra cartera, todo un hito para la consolidación de Fonplata como un banco de desarrollo importante para la región.

BNamericas: ¿Tienen planes para aumentar o disminuir este volumen de financiamiento en los próximos años? ¿Hay algún país específico en el que tengan planes de aumentar o disminuir esta exposición? ¿Por qué?

Pissaia: Las necesidades de financiamiento en integración y desarrollo de nuestros países son crecientes y Fonplata acompaña estas necesidades y busca mecanismos financieros cada vez más ágiles y competitivos para ir ampliando el volumen de financiamiento en los años siguientes.

Fonplata tiene una mentalidad cooperativa para promover el desarrollo armónico de sus países miembros y reducir las asimetrías regionales y locales. Ante los desafíos de la región, siempre debemos buscar reinventarnos, incrementar y flexibilizar recursos.

BNamericas: ¿Cuáles son los tipos de proyectos, el volumen financiero y el perfil que Fonplata está interesado en financiar?

Pissaia: En la etapa actual de Fonplata, otorgamos préstamos al sector público de los países miembros, ya sea con o sin garantía soberana.

Los proyectos pueden ser a nivel de gobiernos municipales o estatales, a nivel federal o a nivel de empresas estatales. Los créditos suelen oscilar entre US$30 millones y US$70 millones.

Por ejemplo, en Argentina y Bolivia tenemos proyectos emblemáticos de infraestructura que implican creación de empleos. En Brasil, generalmente actuamos en municipios pequeños y medianos en múltiples proyectos de infraestructura urbana.

En Paraguay trabajamos con grandes proyectos de infraestructura logística como el corredor interoceánico. En Uruguay trabajamos con proyectos de infraestructura y apoyo a microempresas y pequeñas empresas. Además, a nivel no soberano, tenemos proyectos con bancos de desarrollo y otras empresas estatales.

BNamericas: Hemos visto alzas en las tasas de interés en todo el mundo. En el caso del financiamiento de Fonplata, ¿Cuál es el tipo de interés promedio de sus operaciones?

Pissaia: El aumento de las tasas de interés estuvo causando impacto en la capacidad de recuperación de los países en el período posterior a la pandemia. Por su papel de impulsor del desarrollo y proveedor de recursos para la recuperación económica y contracíclica, Fonplata ofrece tasas de interés muy atractivas, entre tres y cuatro veces menores que las del mercado de financiamiento.

Los recursos también tienen períodos de amortización y gracia dos a tres veces más largos que los de la banca comercial y otras instituciones nacionales de desarrollo.

BNamericas: ¿Los sectores público y privado pueden acceder al financiamiento de Fonplata, o hay alguna restricción? ¿Cómo deben proceder los interesados para obtener fondos de Fonplata?

Pissaia: Actualmente, Fonplata ofrece recursos a través de préstamos soberanos y cuasisoberanos.

En Brasil, los préstamos con garantía soberana se concentran principalmente en municipios de entre 100.000 y 500.000 habitantes, en estados y en empresas estatales. Debido a las restricciones a la garantía federal, el Tesoro Nacional solo autoriza operaciones a entidades que cuenten con [alta] calificación crediticia y capacidad de pago.

En otros países trabajamos en todos los niveles de gobierno. Para los préstamos con garantía no soberana o cuasisoberana, los prestatarios son empresas públicas o de capital mixto, que son sometidas al análisis crediticio de Fonplata.

Para obtener financiamiento, nuestros gerentes de proyectos asesoran a los interesados en la preparación y diseño de operaciones, sean operaciones con o sin garantía soberana del Gobierno Federal.

BNamericas: ¿Hay segmentos específicos en los que le gustaría financiar más proyectos?

Pissaia: Fonplata no tiene restricciones específicas por segmento económico. Hoy, debido a las necesidades de nuestros países, el foco está puesto en la recuperación de la pandemia del COVID-19, con programas de generación de empleo e ingresos enfocados en las poblaciones más afectadas, principalmente mujeres y jóvenes, y en las microempresas y pequeñas empresas.

Otro foco importante son los proyectos y programas destinados a mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático. Para estas dos líneas de acción, Fonplata ofrece recursos aún más atractivos para sus países miembros.

BNamericas: ¿Hay algo más que quisiera destacar?

Pissaia: Los desafíos del desarrollo son numerosos y tienen los más variados matices. Fonplata tiene como objetivo atender las necesidades de sus países miembros, de manera ágil y flexible.

Por cada dólar que aportan nuestros países miembros, obtienen un retorno aproximado de cinco veces ese monto.

También estamos en proceso de ampliar la membresía y sostenemos conversaciones actualmente con Colombia y otros países regionales y extrarregionales.

Con su estrategia de crecimiento, Fonplata se fortalece y apunta a una mayor integración con el Mercosur, y podría ser un importante instrumento financiero para el bloque.