ProInversión: “2024 va a ser el año de las PTAR”

La agencia peruana ProInversión empezó el año adjudicando dos proyectos, sosteniendo reuniones con empresarios y realizando importantes anuncios para reactivar las concesiones a través de asociaciones público-privadas (APP) y obras por impuestos. 

El exministro de la Producción José Salardi fue nombrado director ejecutivo de la agencia de promoción de la inversión privada en diciembre. Desde esa fecha, ProInversión ha pisado el acelerador para adjudicar proyectos cuyos contratos no se cerraron el año pasado. También ha dado a conocer detalles de iniciativas por desarrollar en rubros como salud y saneamiento. 

BNamericas conversa con Salardi sobre las próximas licitaciones y las expectativas de corto y mediano plazo para el sector de infraestructura.

BNamericas: ProInversión ha sostenido diversas reuniones multilaterales. ¿Cuál es el mensaje que está trasmitiendo?

Salardi: No es ningún secreto que las APP estuvieron golpeadas los últimos años. Quizás el ritmo de adjudicaciones y el desarrollo no ha sido el esperado. Un primer factor es hablar de la confianza en la institución para volver a posicionarnos como un vínculo clave que ejecuta proyectos. 

Yo tuve un paso por los ministerios de Vivienda, de Transportes y Comunicaciones [MTC] y de la Producción y he estado en comités de ProInversión previamente. Se ha mantenido la relación con diversos funcionarios y empresarios, lo que ayuda a tener la confianza para transmitirles el mensaje de querer acelerar la ejecución de nuestra cartera.

La recepción ha sido buena. La primera adjudicación dio fe de ello [la española Acciona Concesiones se quedó con un contrato de APP por las líneas de transmisión Ica-Poroma y Cáclic-Jaén a fines de enero]. Fueron cuatro los interesados precalificados que pusieron una oferta considerando el momento crítico que el país atraviesa. 

BNamericas: ¿Con qué compañías y funcionarios tiene programadas reuniones?

Salardi: Nuestra cartera actual está marcada por proyectos de energía, saneamiento, salud y parques industriales. Venimos sosteniendo reuniones con todos los operadores interesados, y ellos también nos piden visitas para conversar. 

En febrero tenemos la visita del grupo español Ferrovial para conversar del proyecto Anillo Vial Periférico. Ese es un proyecto que tiene muchos años en cartera y el objetivo es declararlo de interés este primer semestre. Con dicha acción, el proyecto ya estaría encaminado y se podría adjudicar hacia fines de este año o inicios del próximo. Estamos trabajando duro para lograrlo. 

Por otro lado, el 28 de febrero tenemos un evento con el ministro de Economía [Alex Contreras] y un grupo de empresas para calar nuestro mensaje de la confianza, el portafolio actualizado y nuestros planes. 

BNamericas: ¿Cómo vienen ajustando los procesos de adjudicación?

Salardi: Con la primera adjudicación fuimos muy cuidadosos en definir la fecha y comunicar ajustes. Los proyectos que vienen seguirán esa línea. Mucho se ha cuestionado de por qué ProInversión demora y los proyectos no salen. Estamos aquí para mitigar esa situación al máximo posible. Recuerde que la agencia es un órgano promotor que está al medio y tiene que interactuar con varios stakeholders del Estado. 

BNamericas: ¿Y su comunicación con el sector privado?

Salardi: Es importante que vaya a nuestro ritmo. Ha habido casos en los que nos piden un poco más de tiempo para las convocatorias. En estos momentos ya es difícil seguir aplazando. Muchos proyectos están bastante estudiados y maduros. Es tema que los postores desplieguen esfuerzos para llegar con las ofertas en el momento indicado. 

Esa señal se la dimos al sector eléctrico. Tenemos cuatro proyectos para 2023 —ya lanzamos el primero— y quedan tres que se van a adjudicar entre julio y agosto. Hay tiempo suficiente para prepararse. La predictibilidad y el timing son importantes para ambas partes.

BNamericas: La cartera de proyectos eléctricos para este año será de US$1.000 millones, pero la expectativa para todos los sectores es de US$3.000 millones. ¿Cómo se compone el resto de la cartera?

Salardi: Tenemos los hospitales Essalud de Piura y Chimbote, está el proyecto de espectro 4G y la planta de tratamiento de aguas residuales [PTAR] de Puerto Maldonado en la Región Madre de Dios. 

Estamos por declarar de interés el proyecto puerto de Marcona. Lo más probable es que sea una adjudicación directa y que se esté concretando entre septiembre y octubre. Son como US$600 millones de inversión en dicho proyecto. 

El parque industrial de Ancón es otro proyecto pauteado para el segundo semestre del año. La iniciativa es por US$750 millones aproximadamente. Se desarrollaría a través de proyectos en activos, modalidad de promoción de la inversión que se ejecuta sobre activos de titularidad de entidades públicas. 

Si el proyecto Anillo Vial Periférico lo declaramos de interés a más tardar en el primer semestre y se cumplen con los criterios de terceros interesados, este se podría adjudicar entre septiembre y octubre. Ahí se inyectarían casi US$2.500 millones, lo que le da un salto importante a la cartera. Aún se está midiendo el timing. 

BNamericas: ¿Hay fechas para las adjudicaciones?

Salardi: Las estamos cerrando. El grueso va a estar entre fines de abril y agosto. Ahí tendremos a los tres proyectos eléctricos, los de salud y la PTAR de Maldonado. Hacia fines de este mes empezaremos a dar anuncios. Nuestro ritmo es ir con el pie en el acelerador y que los postores nos acompañen. 

BNamericas: ¿Y qué pasará en 2024?

Salardi: 2024 va a ser el año de las PTAR. Hemos optimizado los cronogramas y esperamos declarar de interés cuatro PTAR y una planta desalinizadora para fines de 2023. Dichas adjudicaciones se darán sí o sí el próximo año dado que hay interés en el sector saneamiento y los grandes operadores ya están presentes. 

Por otro lado, el MTC nos ha vuelto a encargar el ferrocarril Huancayo-Huancavelica. Estamos haciendo los ajustes para relanzarlo. Lo mismo ocurre con el tramo cuatro de la carretera Longitudinal de la Sierra. En los próximos meses vamos a dar señales al mercado de que se están relanzando. 

La situación con el proyecto Obras de Cabecera [de abastecimiento de agua potable en Lima] es similar. Hemos actuado rápidamente con [la empresa estatal de aguas] Sedapal y ya se tiene una línea definida. Esperamos que se adjudique a inicios del 2024. 

BNamericas: Parte importante de la labor de ProInversión es sumar nuevas iniciativas a la cartera. ¿Qué proyectos están contemplando?

Salardi: Es probable que el MTC nos encarguen el proyecto de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica. Si bien los proyectos de 5G se darán más adelante, es un aspecto que también estamos conversando.  

Hemos conversado con el Ministerio de Salud porque hay otros hospitales que pueden ser de interés mutuo y tenemos una reunión con equipo de legados [de los Juegos Panamericanos de 2019] para analizar la villa Panamericana y ver qué se puede hacer para aprovechar la infraestructura existente.