ProInversión: Quince empresas interesadas en parque industrial de Perú

El Gobierno peruano tiene pendiente destrabar grandes proyectos de infraestructura a lo largo del territorio a pesar de los esfuerzos de la agencia estatal ProInversión.

La entidad logró adjudicar seis proyectos por US$1.036 millones en el primer semestre, pero la cifra representa una pequeña parte de las iniciativas que tiene en cartera.

Según ProInversión, el objetivo para la segunda mitad del año es conceder 12 proyectos por más de US$2.000 millones. Uno de ellos es el parque industrial de Ancón (PIA), obra que consiste en la creación de un centro de 715ha en el área metropolitana de Lima, dentro de un radio de 40km del puerto de Callao, el aeropuerto internacional Jorge Chávez y el nuevo megapuerto de Chancay.

BNamericas conversó con el director del proyecto PIA de ProInversión, Rogger Incio, para ahondar en los avances y sus posibles interesados.

BNamericas: El proyecto estaba programado para ser adjudicado en septiembre, ¿se mantiene dicho cronograma? 

Incio: A la fecha se mantiene tanto el cronograma como el capex del proyecto, estimado en US$762 millones. Actualmente se está revisando el efecto inflacionario sobre los costos de construcción de los dos últimos años. Los últimos ajustes del proyecto están relacionados con los requisitos del concurso y condiciones contractuales. 

BNamericas: ¿Qué ajustes se hicieron dentro de los requisitos del concurso?

Incio: Se le pide a las empresas postoras que acrediten haber desarrollado proyectos de suelo industrial durante los últimos 15 años (antes era de solo 10) por una superficie total de mínimo 100ha (antes 143ha). Desde el lado financiero, ahora se solicitan los estados de resultados de los años 2020 y 2021 y demostrar que la empresa tiene un capital contable de US$56 millones al cierre de 2021. 

Asimismo, se tiene que demostrar un nivel de ventas de al menos US$23,3 millones durante los dos ejercicios fiscales previos al actual. Antes dicho monto ascendía a US$32 millones. Por último, la garantía de seriedad de oferta bajó de US$3,0 millones a US$2,5 millones y la garantía de fiel cumplimiento, de US$30 millones a US$23,6 millones. 

BNamericas: ¿Y qué cambios hay dentro de las bases contractuales?

Incio: Ahora el compromiso de inversión es por 22 años (antes 16), el capital social es al menos el 85% del valor ofertado para la adjudicación del terreno —a la fecha de cierre debe haber pagado por lo menos el 25%—, y el plan de inversiones pasó de tener que presentarse en el décimo mes al décimo cuarto mes de suscrito el contrato. 

Por otro lado, el contrato ahora incluye un monitoreo periódico por parte del Ministerio de la Producción y 4 periodos de inversión (antes 3): años 1 a 6, años 7 a 12, años 13 a 17 y años 18 a 22. Estos periodos se contabilizan desde la suscripción del contrato.

BNamericas: El mecanismo para desarrollar la iniciativa será vía proyectos en activos, ¿a qué se debe dicha decisión?

Incio: Para el PIA no se puede aplicar una asociación público-privada —mecanismo más usado por ProInversión— porque este es un proyecto que desarrolla infraestructura que no es para servicio público. El parque es un proyecto que no compromete recursos públicos ni traslada riesgos al Estado, que son características esenciales de un proyecto en activos. 

BNamericas: ¿Existe alguna traba o elemento que pudiera retrasar el avance del proyecto?

Incio: Puede que las nuevas empresas interesadas en el proyecto requieran de mayor tiempo para presentar sus credenciales de precalificación. Esto podría generar una ampliación de los plazos establecidos. Por otro lado, el clima social y político es relevante e influye significativamente sobre la decisión de todo inversor.  

BNamericas: ¿Qué hace atractivo el PIA frente a otros proyectos? 

Incio: El proyecto está considerando dentro del Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad [PNISC 2022–2025] priorizado por el gobierno y cuenta con el respaldo de la autoridad edil distrital. Este último ha manifestado su compromiso de apoyo al inversionista que se adjudique la obra en el otorgamiento de los permisos y licencias. 

Asimismo, otro factor importante es que el proyecto cuenta con todas las condiciones para ser considerado como una zona económica especial —área para la instalación de empresas que desarrollen actividades industriales con beneficios en materia tributaria, aduanera y logística—, lo cual estamos promoviendo, y se convertiría en el primer parque industrial con un operador privado que adquiera esta condición. 

BNamericas: ¿Ya hay compañías interesadas en desarrollar el proyecto?

Incio: Sí. Se inscribieron 15 empresas, de las que al menos 5 han reiterado su interés en el proyecto. De momento no es posible mencionarlas en esta etapa del concurso hasta una vez realizada la precalificación.