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AMLO y renovables: ¿escuchar lo que dice o ver lo que hace?

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AMLO y renovables: ¿escuchar lo que dice o ver lo que hace?

El mercado eléctrico de México continúa aturdido por la incertidumbre que genera no saber si el gobierno respetará los contratos vinculados a los nuevos parques eólicos y solares del país. Las palabras tranquilizadoras del presidente Andrés Manuel López Obrador, y un aparente retroceso en una decisión, no logran calmar las aguas aún.

"Vamos a respetar la ley, como lo hemos demostrado", dijo el presidente en su rueda de prensa el 21 de mayo. "No estamos en contra de la energía limpia, por el contrario", dijo. "Estamos en contra de la corrupción, el saqueo y el tráfico de influencias que prevalecieron en el período neoliberal en la industria eléctrica".

La evasiva respuesta llega en momentos de máxima tensión con el sector eléctrico privado, luego de que una serie de medidas detuvo el desarrollo de proyectos renovables y generó una gran duda sobre la intención de alterar las regulaciones y leyes que permiten la inversión.

Decisión y reversión del Cenace

El 30 de abril, el operador mexicano de la red eléctrica Cenace anunció la suspensión de las inspecciones en los nuevos parques eólicos y solares, algunos de los cuales ya habían comenzado a operar, citando riesgos asociados la necesidad de garantizar el suministro en medio de la pandemia de COVID-19.

Para el 3 de mayo, el parque solar / fotovoltaico El Llano de 375MW, de Neoen, en el estado de Aguascalientes, detuvo la producción de energía. Al menos 17 estados mexicanos albergan parques eólicos o solares que podrían estar inactivos si la decisión de Cenace tuviera pleno efecto.


Fuente: Moody's Investors Service, Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE)

El gobernador de Aguascalientes , Martín Orozco, dijo recientemente que su estado, donde seis parques solares fotovoltaicos -que suman al menos 1.4GW de capacidad- están produciendo energía, apoyaría a las compañías dándoles ayuda legal para bloquear el accionar del Cenace.

Se estima que hay en riesgo una inversión de US$6.400mn en parques solares y eólicos debido a la decisión de detener las inspecciones, junto con 29.500 empleos, según el lobby mexicano de energía solar Asolmex .

Luego, el 15 de mayo, el Departamento de Energía de México, Sener, anunció un nuevo conjunto de reglas que rige el mercado eléctrico y que le da mayor autoridad para aprobar proyectos de energías renovables. Ese anuncio dejó aún más en evidencia la intromisión en el mercado eléctrico, según los críticos para beneficiar a la empresa estatal de servicios públicos de energía eléctrica CFE.

Cuando se apilaban los pedidos de amparo ante la justicia, el Cenace dio un paso atrás el 20 de mayo. El operador de la red revisó su anuncio y permitió que 23 de los 44 parques eólicos y solares afectados reanuden las pruebas preoperativas.

Dudas más grandes

La decisión de Cenace, las nuevas regulaciones de Sener y la reversión parcial de Cenace son solo una nueva secuencia que desorienta a los inversores en energías renovables.

En 2019, Cenace canceló las tan esperadas subastas de generación y transmisión de electricidad. Luego, en octubre pasado, Sener trató de ampliar los criterios para las Licencias de Energía Limpia , que habrían tenido el efecto de considerar a las plantas hidroeléctricas, geotérmicas y nucleares de CFE como generadores de energía limpia. Distintas decisiones judiciales detuvieron ese intento.

Si bien hasta ahora las compañías han logrado bloquear estas maniobras en la Justicia, lo cierto es que la industria sufre una gran incertidumbre. "Las nuevas reglas son negativas para el crédito porque limitarán la distribución de energía de los proyectos renovables, retrasarán la generación de ingresos para proyectos privados y agregarán incertidumbre sobre la inversión futura en energía renovable y la capacidad de México de alcanzar objetivos de energía limpia", escribió la agencia de calificación crediticia Moody's a los inversores en 20 de mayo.

Ya IEnova, Cometa y Frontera Generation, tres compañías que dependen del mercado eléctrico mexicano, han sufrido rebajas de crédito desde mediados de abril. Del mismo modo, CFE también sufrió una reducción en su calificación crediticia por parte de Fitch.

Si bien es probable que a largo plazo sea positivo para CFE, dado que obtendría una mayor participación de generación en el mercado mexicano, Moody's dijo el 20 de mayo que también enfrentaría problemas, que van desde los costos de generación más altos y la esperada disminución en la demanda de electricidad a medida que el país ingresa en recesión.

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