Brasil confirma sanciones a centrales eléctricas contratadas en licitación de emergencia

El regulador de energía eléctrica de Brasil, Aneel, confirmó las sentencias que rechazaron la exclusión de responsabilidad de Rovema Energia por incumplimiento del cronograma de implementación de la central termoeléctrica RE TG 100 02 01 y los proyectos solares fotovoltaicos Buritis y Machadinho.

Las tres plantas se encontraban entre los 17 ganadores del procedimiento competitivo simplificado —licitación de emergencia realizada por el ente regulador en octubre de 2021— e iniciaron operaciones comerciales recién en mayo de 2022, contrario a lo señalado en el pliego de la licitación.

Las plantas solares Buriti (5,2MW) y Machadinho (5,3MW) entraron en servicio el 16 de junio y el 9 de agosto de 2022, respectivamente, mientras que la construcción de la termoeléctrica RE TG 100 02 01, de 100MW, aún no concluye.

Según el relator director de los procesos, Fernando Mosna, los obstáculos identificados por el agente en los tres casos fueron dictaminados por Aneel como contenidos en la matriz de riesgos de la empresa.

Efectuada durante un período de grave escasez hídrica para la generación hidroeléctrica en 2021, la licitación ofreció valores de ingresos superiores al promedio de las subastas celebradas por Aneel con la condición de un plazo breve para la conclusión de los proyectos, restricción que, en opinión del organismo, debería haberse incluido en el precio de las ofertas realizadas.

El regulador también rechazó un recurso presentado por Termelétrica Viana, parte de Grupo Linhares, para la revisión de una multa de 6,0 millones de reales por demora en la implementación de la planta termoeléctrica Viana 1.

Ubicada en el estado de Espírito Santo, la planta a gas tiene una capacidad instalada de 37,5MW e inició operaciones comerciales en junio de 2022.

Los directores acataron el voto de Fernando Mosna, que no encontró argumentos técnicos o jurídicos que justificasen la modificación de la decisión anterior. La solicitud de exclusión de responsabilidad de la generadora fue rechazada por Aneel en julio de 2022.

En tanto, el organismo de control postergó la votación de los recursos de Âmbar Energia y Karpowership para reconsiderar la solicitud de exclusión de responsabilidad realizada por las empresas por retrasos en la entrega de las termoeléctricas contratadas en la misma subasta.

La licitación de capacidad de respaldo ha sido criticada por generadoras y grupos locales de protección al consumidor, quienes afirman que los precios de la energía adjudicados fueron excesivos.

En octubre pasado, el Ministerio de Minas y Energía lanzó una consulta pública para discutir una propuesta para cancelar los contratos de generación eléctrica suscritos en la licitación.

La propuesta autoriza a Aneel a rescindir los contratos de las plantas que comenzaron a operar dentro del plazo y que cumplan con sus obligaciones.

En el caso de las empresas que incumplieron las obligaciones contractuales, sus contratos se rescindirán por defecto y recibirán una multa.

En la licitación se contrataron un total de 17 proyectos, con una capacidad de generación combinada de 1.221MW.

Fuente: BNamericas, con datos de Aneel