Brasil contará con nuevas políticas y programas de telecomunicaciones

El Gobierno de Brasil está preparando el lanzamiento de cinco políticas y programas para la industria de telecomunicaciones que se orientan a promover la conectividad, reducir los cuellos de botella de infraestructura y fomentar la inclusión digital.

Estas iniciativas fueron mencionadas el miércoles por el ministro de Comunicaciones, Juscelino Filho, en el evento Painel Telebrasil Innovation, en São Paulo.

La primera se denomina Poste Legal, normativa para el uso de postes de electricidad por parte de operadores y proveedores de internet para su cableado. La posibilidad de promulgar esta normativa fue mencionada por el ministro en un evento el mes pasado.

“En los próximos días, vamos a lanzar una política nacional que llamamos Poste Legal, con pago [por uso de las estructuras] en función de los costos”, indicó Filho.

Un funcionario del Ministerio de Comunicaciones dijo a BNamericas durante el evento que próximamente se publicará en el Diario Oficial un decreto interministerial con los detalles.

El tema de política ahora está "maduro" después de varios años de discusión entre las entidades reguladoras de electricidad y telecomunicaciones, precisó el funcionario, quien habló bajo condición de anonimato.

5G Y BACKHAUL DE FIBRA

En este ámbito el gobierno prevé lanzar dos programas en 2023: 5G salud, para promover el uso de la nueva tecnología en telemedicina; y Rota X, para incentivar el despliegue de redes de backhaul de fibra en lugares donde no están presentes, según Filho.

Un estudio reciente del regulador del sector, Anatel, concluyó que, a pesar de la expansión de las redes troncales y de retorno de fibra en los últimos años, 1.309 municipios no cuentan con esta infraestructura.

Filho también añadió que planea presentar próximamente “un gran programa, junto con el presidente [Lula], para conectar escuelas públicas”.

El programa contará con recursos del Fondo para la Universalización de los Servicios de Telecomunicaciones (FUST), que se nutre de aportes de los operadores.

Filho aseguró que están en busca de nuevos recursos para reforzar el FUST, incluso del Congreso.

El país tiene alrededor de 138.000 escuelas primarias públicas, de las cuales 8.000 están totalmente desconectadas, según el ministro. Las restantes tienen en su mayor parte conexiones deficientes.

Mejorar la conectividad de las escuelas públicas es una de las prioridades de la administración Lula, añadió.

Otra iniciativa comprometida por Filho es una "política nacional de inclusión digital", una especie de nueva versión del Plan Nacional de Banda Ancha (PNBL).

REFORMA TRIBUTARIA Y BIGTECHS

Durante el evento, los ejecutivos de las telecos expresaron una vez más su esperanza de que la reforma tributaria que se debate en el Congreso no le genere mayores impuestos al sector.

"La reforma debe promover una tasa impositiva para el sector de telecomunicaciones más acorde con el nivel de otros países, que es un promedio de 11,9%", señaló José Félix, presidente de Claro Brasil y de la asociación de telecomunicaciones Telebrasil.

Las empresas de telecomunicaciones aseguran que más del 40% de los ingresos de las cuentas de los usuarios finales van a pago de impuestos y tasas.

Félix pidió además que las grandes empresas tecnológicas paguen “lo justo” por el uso de las redes de telecomunicaciones de los operadores.

“Las redes han sido utilizadas para generar ingresos a varias empresas que no hacen nada por contribuir a su desarrollo”, puntualizó.

Los operadores han invertido en promedio 40.000 millones de reales anuales en los últimos años, según cifras de la industria. Las inversiones alcanzaron 38.100 millones el año pasado, frente a los 35.500 millones de 2021.

El presidente de Anatel, Carlos Baigorri, hizo eco de las opiniones de Félix, pero precisó que todo el ecosistema de telecomunicaciones debe centrarse en la sostenibilidad financiera, incluidas las plataformas digitales, los operadores y los usuarios finales.

La agencia sostendrá una reunión esta semana con las partes interesadas para discutir este “pago justo”, indicó Baigorri.

Con las grandes tecnológicas en mente, Anatel abrió un período de comentarios sobre el tema de la remuneración de las redes de telecomunicaciones.

Anatel se ha presentado como la mejor entidad para supervisar las empresas de redes sociales en el proyecto de ley para regular las plataformas radicado en el Congreso.