Cobra único postor por licitación de TI de Dataprev

La firma brasileña de servicios de TI Cobra Tecnologia fue el único postor por un contrato para suministrar equipamiento y servicios a Dataprev, la firma de procesamiento de datos del Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS) de Brasil, informó Dataprev en un comunicado. Dataprev está analizando la propuesta técnica de Cobra para el contrato a 36 meses y, si acepta los documentos, procederá con la apertura de la oferta financiera, probablemente hacia el fin de semana, reveló Dataprev. La compañía cuenta con tres importantes sistemas para abordar las necesidades del INSS: el primero, con sede en Río de Janeiro, administra 9.000mn de reales mensuales (unos US$3.000mn) de pagos a 21,9 millones de brasileños en forma de beneficios de pensiones, desempleo, salud y maternidad, entre otros. El segundo sistema, con sede en Sao Paulo, recauda impuestos de 27 millones de empresas y particulares En tanto, el tercero registra todos los contratos laborales suscritos en Brasil desde 1996 y se usa para verificar pagos y para preparar el único registro del gobierno para pagos de beneficios. Los tres sistemas funcionan actualmente en plataformas patentadas de la firma estadounidense de TI Unisys (Nyse: UIS), que ha estado manejando los sistemas de Dataprev durante más de 30 años. El sistema de pagos usa un computador Unisys Libra, mientras que los sistemas de recaudación y CNIS usan 5-800 mainframes. Dataprev suscribió a mediados de 1999 el último contrato a cuatro años, pero posteriormente se involucró en disputas legales presentas por el Ministerio Público Federal, la Fiscalía General y la misma Dataprev alegando que Unisys estaba recibiendo un sobrepago de 200mn de reales. Cuando la nueva administración de Dataprev asumió en enero del 2003 como resultado de la elección del Presidente Luis Inácio Lula da Silva, ésta descubrió que los seis meses para administrar el contrato eran insuficientes para resolver los problemas, indicó a BNamericas un vocero de Dataprev. No se han realizado nuevas inversiones en cinco años y los sistemas estaban funcionando estaban funcionando casi en un 94% de su capacidad, lo que implicó retrasos para las 1.200 sucursales del INSS que intentaban acceder a datos, precisó. Las disputas legales con Unisys instaron a la nueva administración de Dataprev a buscar ayuda de otras firmas gubernamentales, incluyendo las firmas de datos del Senado, Prodasen, y del Ministerio de Justicia, Serpro. La única que ofreció una solución fue Cobra, vinculada con Banco do Brasil, y fue contratada temporalmente por seis meses, mientras preparaba la actual licitación, explicó el vocero. Simultáneamente, el Ministerio de Previsión Social ha estado trabajando con el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el objeto de terminar la dependencia de plataformas patentadas de Unisys y pasar a sistemas de fuente abierta, precisó el vocero. La estadounidense International Business Machines (IBM) (Nyse: IBM) fue escogida para el contrato para migrar el sistema de recaudación a su plataforma Risk, mientras que Unisys fue escogida para migrar CNIS a su plataforma Storage, sostuvo el vocero, añadiendo que los contratos aún están sujetos al sello final de aprobación del PNUD. La migración del sistema de recaudación debiera estar lista en 12 meses y la de CNIS, en 24 meses. A medida que cada unidad entra en funcionamiento, el operador de los sistemas antiguos -a saber Cobra, si la oferta resulta exitosa- traspasaría la responsabilidad al nuevo operador, ya sea IBM o Unisys. El ministro de previsión social, Amir Lando, creó dos grupos de trabajo para analizar los actuales programas de migración con el fin de licitar un contrato por el sistema de pago de beneficios. Éste es lejos el sistema más sensible, ya que cualquier problema provoca retrasos en los pagos a 21 millones de personas, lo que podría derrumbar a un gobierno, explicó el vocero.