¿Cómo la reforma tributaria de Boric afectaría al sector de infraestructura?

La próxima reforma tributaria que redacta el nuevo gobierno de Chile eliminaría el crédito IVA para las constructoras que participan en proyectos habitacionales, y aunque esto no afectaría a otras iniciativas de infraestructura, como los contratos de concesiones, sí podría aumentar los costos de las viviendas sociales.

En la actualidad, las constructoras pueden deducir de sus pagos provisionales mensuales (pagos anticipados del impuesto anual a la renta corporativa) el 65% del IVA aplicado a las ventas de viviendas cuyo valor no supere las 2.000 UF (índice reajustable de acuerdo con la inflación, unos US$75.570) por unidad, con un tope de 225 UF, así como el 12,35% del valor de las ventas de viviendas exentas de IVA adquiridas por los beneficiarios de subsidios habitacionales.

Si bien el proyecto de reforma tributaria del presidente Gabriel Boric recién estaría listo a mediados de 2022, se prevé que eliminará estas exenciones, ya que fueron consideradas como injustificadas por expertos y políticos, explicó Nicolás Brancoli, socio de servicios internacionales de impuestos y transacciones de EY.

“Algunas voces importantes del sector han planteado que esto provocaría un incremento de los precios de las viviendas sociales, por lo que el gobierno probablemente debería abordar esta cuestión a través de subsidios u otros beneficios”, dijo Brancoli a BNamericas cuando se le preguntó sobre los efectos de esta medida en los contratos de construcción.

El analista hizo estos comentarios durante una conferencia en línea realizada por la firma de servicios profesionales que analiza las perspectivas de las inversiones chinas bajo el nuevo gobierno.

También afirmó que, debido a que la regla del crédito IVA se limita a la vivienda, las empresas chinas que se han adjudicado grandes contratos de infraestructura en Chile no deberían verse afectadas por ahora, ya que hasta el momento no han participado en proyectos habitacionales.

Algunos de los contratos de infraestructura más relevantes adjudicados a firmas chinas en Chile incluyen la construcción de un tramo de la Línea 7 del sistema de metro de Santiago, y las concesiones para la red hospitalaria del Maule (US$261 millones) y el tramo Talca-Chillán del la Ruta 5 (US$757 millones).

Otros sectores que EY destacó como atractivos para los inversionistas chinos en Chile incluyen servicios tecnológicos, minería y energías renovables. Brancoli también comentó que Boric no planea aumentar los impuestos corporativos.

REFORMA EN DOS PASOS

EY no espera que el gobierno de Boric intente aprobar toda la reforma tributaria en un solo paquete legislativo y optaría, en cambio, por un enfoque gradual en el que un impulso inicial implicaría medidas con altos niveles de apoyo en el Congreso, como el fortalecimiento del regulador tributario SII y el cierre de las lagunas de evasión.

Una segunda fase incluiría cambios más integrales, como regalías mineras, impuestos verdes y mayores impuestos sobre la renta.

El equipo de Boric espera recaudar el equivalente al 5% del PIB en cuatro años con estas reformas, aunque Brancoli señaló que es un panorama que considera "bastante optimista".