Contraloría de Costa Rica atribuye retraso en infraestructura de salud a mala gestión

Un total de 53 obras de infraestructura de salud se encuentran retrasadas por el mal manejo de fondos de construcción por parte de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), según una auditoría de la Contraloría General.

La auditoría tuvo como objetivo verificar si la gobernanza del programa de mejoramiento de los servicios, infraestructura y equipamiento de los centros de salud, logísticos y financieros a cargo de la CCSS —con el apoyo de un fideicomiso constituido para tal efecto con Banco de Costa Rica— cumple con el marco normativo y técnico aplicable. El análisis abarcó el periodo comprendido entre enero de 2020 y octubre de 2024.

“La CCSS no estableció una estructura de gobernanza que le permitiera impulsar la planificación oportuna de los proyectos, la sostenibilidad de los recursos en el tiempo y la administración de los riesgos para el logro de los objetivos”, señaló la Contraloría en el informe.

El fideicomiso de Banco de Costa Rica supervisa la construcción de 53 proyectos prioritarios como 30 sedes de áreas de salud, 18 sucursales de la CCSS, 4 oficinas regionales, una centro de almacenamiento y distribución y un laboratorio.

El fideicomiso no estuvo aparejado a “una estrategia y un marco de supervisión congruente con el rol y responsabilidades de la CCSS sobre el programa”, indicó la Contraloría.

Agregó que la falta de programas funcionales de la CCSS impidió que el fondo aprobara el inicio de los proyectos prioritarios hasta 2019, lo que retrasó significativamente los planes.

Asimismo, “el programa inició con imprecisiones en la estimación de los metros cuadrados de construcción, así como [con] la omisión de los costos de adquisición de terrenos y el mantenimiento de las obras”, explicó.

La Contraloría recomendó a la CCSS crear una estructura de gobernanza a través del “flujo de toma de decisiones, roles y responsabilidades; la programación actualizada del tiempo, costo y alcance; la gestión de riesgos; [y] la estrategia de comunicación del programa que incluya a las partes interesadas”. También aconsejó “establecer un modelo para la recepción, operación y mantenimiento de las obras”.

Puede descargar el informe de auditoría en la sección Documentos en la parte superior derecha de la pantalla.