Los nuevos proyectos de ley de IA que se debaten en Latinoamérica
Varios proyectos de ley para regular la inteligencia artificial (IA) son analizados en los órganos legislativos de América Latina en el marco de un compromiso de la región por avanzar en el fomento y uso ético de la tecnología.
Recientemente, las asambleas legislativas de Ecuador y Costa Rica recibieron nuevos proyectos para regular la IA. Se trata del segundo que se tramita en Ecuador y el tercero en Costa Rica.
En Argentina, donde la Cámara de Diputados tuvo una primera audiencia para avanzar sobre una serie de iniciativas legislativas, son 18 las iniciativas presentadas sobre el tema.
Argentina, Ecuador y Costa Rica son parte de los 17 países que firmaron la semana pasada en Cartagena un compromiso para la gobernanza, construcción de ecosistemas y educación sobre IA.
También existen proyectos de ley para regular la IA en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Perú, México y Uruguay en diferentes procesos parlamentarios.
COSTA RICA
El proyecto costarricense lo presentó la diputada Johana Obando, del Partido Liberal Progresista.
Este establece “áreas de impacto primario” sujetas a evaluación y autorización del estado. Estas son: uso de datos personales, sistemas o servicios sanitarios o investigación con fines médicos o para el desarrollo de fármacos, acceso al mercado laboral, educación, infraestructuras críticas, servicios públicos, policía, control de fronteras, sistema judicial, sistema electoral, IA en servicios de uso masivo, productos para menores, y utilización de contenidos por derechos de autor y afines.
Además, tiene en cuenta derechos de los usuarios como derecho a información previa sobre sus interacciones con sistemas de IA, derecho a la intimidad, a la determinación humana y a la participación de las decisiones tomadas por los sistemas de IA y el derecho a no sufrir discriminación y conductas abusivas, entre otros.
Las medidas prohíben el desarrollo, uso y disponibilidad de sistemas y modelos de IA para la explotación de grupos o individuos vulnerables, manipulación del comportamiento humano, generación, utilización o distribución de imágenes sin autorización previa y expresa y uso de material protegido por derechos de autor.
ECUADOR
En Ecuador, en tanto, un nuevo proyecto pone el foco no tanto en las restricciones sino en el fomento del desarrollo de la IA.
La iniciativa, presentada por Karina Subia Dávalos a fines de julio, tiene como objetivo promover el acceso a la educación y alfabetización digital para el uso de la IA en los centros educativos del país, fomentar la inversión en investigación sobre la IA y fortalecer los sectores productivos con la adopción de la herramienta.
Propone la creación de un plan nacional de transformación digital y acciones que promuevan las inversiones en el sector tecnológico, especialmente en lo que se refiere a la construcción de grandes centros de datos que permitan el almacenamiento y procesamiento a gran escala.
En cuanto a los riesgos asociados a la IA, el proyecto solo menciona que los proyectos de la IA de alto riesgo deberán pasar antes por un ambiente de sandbox regulatorio.
La iniciativa también reforma la ley de datos para incluir riesgos asociados a la IA.
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