Los pendientes que deberá abordar el nuevo ministro de TIC de Ecuador

Aunque el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información de Ecuador, Mintel, consiguió avances significativos gracias al esfuerzo inversor privado coordinado por la anterior administración, queda pendiente utilizar fondos para hacer uso de la infraestructura que fue ampliada.

El titular del Mintel, César Antonio Martín Moreno, designado por el nuevo presidente, Daniel Noboa, en reemplazo de Vianna Maino, deberá terminar la implementación del reglamento del plan de servicio universal.

Este reglamento permitirá que la contribución obligatoria para el fondo de servicio universal de los operadores se realice a través de proyectos de inversión. Las compañías podrán ejecutar iniciativas como forma de pago de hasta el 50% de la contribución de 1% de sus ingresos y hasta el 50% de los valores correspondientes a las tarifas de uso del espectro.

El cambio posibilitará incrementar la cobertura 4G, que se encuentra “ligeramente por debajo de la meta, debido a que su crecimiento desde el año 2022 no ha sido significativo y se vio afectado por falta de asignación presupuestaria”, señaló el gobierno en un informe de gestión.

Otro de los temas importantes es el monitoreo del proceso de renegociación de los contratos de concesión. El regulador Arcotel recientemente prorrogó las concesiones de Movistar y Claro a la espera de la renegociación de los contratos. El proceso se había paralizado en mayo debido a desacuerdos sobre el costo del espectro radioeléctrico.

Adicionalmente, Mintel desarrolla la política nacional para la transformación digital 2023-2025, que debería ser emitida en diciembre, y trabaja en otro plan de telecomunicaciones y del sector postal. Entre los temas a desarrollar figuran además la emisión del reglamento de la ley de protección de datos personales, en conjunto con la dirección de registros públicos Dinarp.

INVERSIONES

De los US$900 millones invertidos en infraestructura tecnológica en Ecuador el año pasado, alrededor del 90% vino del sector privado, de acuerdo con otro informe del Mintel.

El reporte menciona que al 2021 se habían conectado 70 zonas por primera vez, lo que supone más de 369.000 personas. Asimismo, se habían potenciado 2.341 localidades con tecnología 4G en 203 cantones y 24 provincias, se habían implementado 6.829 puntos wifi gratuitos en 20 provincias y se había alcanzado una penetración del servicio móvil avanzado de 99,1% con más de 18 millones de líneas activas.  

Al 1 de noviembre, el Mintel había ejecutado el 79,4% de los más de US$19 millones que tenía presupuestado para el año. A diciembre de 2022, la ejecución era de 96,5% mientras que en 2021 llegaba a 99,2%.

En proyectos de inversión se habían comprometido US$10 millones, de los cuales se había ejecutado el 84%.

Un proyecto destacado es Puntos del Encuentro, con financiamiento externo y en que se ha ejecutado el 81,9% de los US$9,5 millones previstos para este año. El otro es Puntos del Encuentro Amazonia, que tenía un avance de ejecución presupuestal de 95% sobre los US$1,8 millones contemplados para 2023.

Ambos proyectos tienen como objetivo incrementar las habilidades digitales, mejorar la tecnología de los puntos digitales, fomentar el uso de las TIC y acercar servicios públicos a zonas rurales y marginadas. Los proyectos cuentan con prioridad hasta 2025 y concentran inversiones por un total de US$55 millones. 

A la fecha se encuentran operativos 874 puntos digitales gratuitos a nivel nacional y se espera la apertura de otros 10.

De acuerdo con Mintel, existen retrasos en la implementación de nuevos puntos digitales gratuitos por cambios en las autoridades locales, incumplimiento de requisitos mínimos de infraestructura y alta rotación del personal.