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México cederá 15 áreas de concesión a Pemex
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El regulador de hidrocarburos de México, CNH, emitió una opinión favorable a una propuesta de la Secretaría de Energía (Sener) para transferir 15 áreas de concesión a la estatal Pemex como parte de una estrategia del gobierno para ayudar a la petrolera a aumentar sus reservas de hidrocarburos.
Las áreas se encuentran en las cuencas Sureste, Veracruz y Tampico-Misantla y abarcan algunas de las zonas no convencionales más prometedoras de México. Incluyen áreas en los estados de Veracruz, Oaxaca, San Luis Potosí, Querétaro, Hidalgo y Tabasco.
Si la Sener sigue adelante, Pemex incorporaría un estimado de 1.120 millones de barriles equivalentes de petróleo de recursos prospectivos y agregaría 28.500km2 a su cartera. Entonces, la empresa tendría que realizar una exploración para reforzar los recursos.
La comisionada Alma América Porres Luna votó en contra de la medida, señalando que no cumplía con los requisitos para considerarse un escenario excepcional que permitiría a la Sener transferir unilateralmente las áreas sin licitación.
Para adjudicar áreas en concesión a una empresa estatal omitiendo los requisitos habituales, la Sener debe argumentar que se adjudican en circunstancias excepcionales. En este caso, la cartera señaló que las áreas son necesarias para “rescatar” a Pemex y permitirle colaborar con el desarrollo económico de México.
Porres Luna también indicó que las áreas tienen un potencial mucho mayor al declarado por la Sener porque se debe considerar su potencial no convencional. Según la comisionada, la CNH estimó que las áreas en la cuenca Tampico-Misantla contienen 14.000 millones de barriles de petróleo en recursos prospectivos y Pemex necesitaría poder realizar exploraciones no convencionales para convertirlos en reservas.
“Sin embargo, en la parte no convencional, hay una serie de descubrimientos en estas áreas [adjudicadas anteriormente] que no han pasado a las siguientes etapas. Pemex se ha quedado solamente en el descubrimiento y no ha pasado a las siguientes etapas”, afirmó Porres Luna.
Si bien Pemex podría aumentar drásticamente sus reservas a través de la exploración no convencional, el gobierno ha prohibido a la empresa hacerlo debido a las preocupaciones ambientales sobre el fracking. Esta decisión ha impedido que Pemex aproveche el vasto potencial no convencional.
En su opinión, CNH declaró que Sener había sido demasiado optimista al predecir los factores de recuperación y las perspectivas económicas, incluso al evaluar los precios del gas natural. Además, dijo que la rentabilidad del proyecto podría verse afectada por la fuerte carga fiscal de Pemex.
Según las estimaciones de la secretaría, las áreas comenzarían la producción convencional alrededor de 2023 y alcanzarían la producción máxima en 2026.
La decisión es parte de un programa para otorgar a Pemex 21 áreas de concesión, 3 de las cuales fueron aprobadas por la Sener el año pasado. La secretaría revisará tres áreas más en una fecha posterior no especificada, indicó la CNH.
Durante una reunión ordinaria el martes, la comisión también dio luz verde a un plan de inversión presentado por Eni México para el área A14 frente a la costa de Tabasco. La firma debiera invertir US$1,4 millones en 2021 para realizar procesamiento sísmico.
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