México inicia licitación de espectro

El regulador mexicano IFT dio inicio a la licitación de espectro con la aprobación de la convocatoria y bases de condiciones para el otorgamiento de espectro radioeléctrico en seis bandas de frecuencias.

El proceso partirá el próximo año, cuando se espera la desaparición del IFT, luego de la aprobación en el Congreso de una propuesta para simplificar el gobierno eliminando varios organismos autónomos, entre los que se encuentra el regulador de telecomunicaciones. 

Si bien la convocatoria a la licitación de espectro se publicará en enero, el IFT ya puso a disposición las bases del concurso para su consulta. Se pueden descargar en la esquina superior derecha de la pantalla.

El plazo para la manifestación de interés comenzará el 27 de enero y la presentación de ofertas está fijada para agosto de 2025.

MECANISMOS Y LÍMITES

La subasta se realizará a través de un mecanismo del tipo simultáneo ascendente de múltiples rondas, con un máximo de tres concursos.

En el primer concurso se podrá adquirir hasta el 20% del espectro de bandas bajas y hasta el 20% de todas las bandas para servicios de telecomunicaciones móviles en la región geográfica de cada uno de los bloques y a nivel nacional.

En el caso de quedar espectro disponible, el límite se ampliará en un segundo concurso al 30%, con un límite adicional de 35% por banda a nivel regional y nacional.

En el tercer concurso se amplían todos los límites hasta 35%.

“Estos límites buscan prevenir niveles de acumulación de espectro que puedan dañar la libre concurrencia y la competencia económica, así como evitar el establecimiento de barreras a la entrada”, señaló el regulador en un comunicado.

BANDAS DE FRECUENCIA

En la licitación se ofertarán:

• Banda de 600MHz: 3 bloques de 10+10MHz con cobertura nacional.
• Banda L: 6 bloques de 10MHz con cobertura nacional.
• Banda de 800MHz: 630 bloques de 5+5MHz con cobertura por área parcial de servicios (APS).
• Banda AWS: 320 bloques de 5+5MHz con cobertura por APS.
• Banda PCS:
  • 27 bloques de 5+5 MHz (tres bloques por cada región celular)
  • 6 bloques de 0.8+0.8MHz en las regiones celulares 1, 2, 3, 4, 5 y 8
  • 320 bloques de 5+5MHz (un bloque por cada una de las 320 APS)
  • 907 bloques de 5+5MHz por APS en diferentes segmentos.
• Banda de 2.5GHz: 4 bloques de 10MHz con cobertura nacional.

VALOR DE REFERENCIA Y COMPROMISOS DE COBERTURA 

El IFT fijó los siguientes valores referenciales mínimos y los derechos de uso de espectro por la subasta:

• Banda de 600MHz: valor mínimo de referencia de 1.779 millones de pesos (US$88 millones) para cada bloque con derechos anuales por uso de espectro de aproximadamente 540 millones de pesos.
• Banda L: precio mínimo fijado en 197 millones de pesos con derechos de uso de espectro de 202 millones.
• Banda de 2,5GHz: precio mínimo de 118 millones de pesos por bloque con derechos de uso que rondan los 221 millones.
• Bandas AWS, PCS y de 800MHz: los bloques cuentan con diferentes valores, dependiendo su área parcial de servicio.

Como contraprestación a la asignación de espectro, los ganadores de las bandas de 600MHz y 2,5GHz deberán cumplir con compromisos de cobertura.

• Banda de 600MHz: implementación de servicios 4G en al menos 200 localidades con más de 300 habitantes que no cuenten con servicio móvil de acceso a internet. De estas, al menos 50 deberán ubicarse en los estados de Chiapas, Oaxaca, Guerrero o Veracruz.
• Banda de 2,5GHz: cobertura en al menos 25 localidades de las mismas características.
• Otros compromisos: cobertura en carreteras.

El IFT también ha incorporado incentivos a la participación, que van de 25% a 40% de reducción en la fórmula de conversión que se usará para determinar los montos de las contraprestaciones, en función de la cantidad de espectro asignado y de la participación de mercado de los interesados.