Ministerio de Comunicaciones de Brasil concluye proyecto de ley para privatizar correo

El Ministerio de Comunicaciones de Brasil concluyó el proyecto de ley general para proponer la privatización del servicio postal estatal Correios.

El titular de la cartera, Fábio Faria (en la foto), entregó la iniciativa de ley para privatizar y reorganizar Correios a Jorge Oliveira, jefe de la secretaría general de la Presidencia.

El texto será ahora analizado por el departamento de asuntos jurídicos del organismo y la oficina del jefe de Gabinete (Casa Civil) antes de ser presentado al Congreso para su discusión y votación.

La propuesta garantizaría la prestación de servicios de correo en todo el territorio brasileño.

“Algo que hay que tener muy claro es que quien reciba cartas, cuentas y productos por correo en cualquier parte del país, seguirá recibiéndolos. Estoy seguro de que el Congreso Nacional trabajará en esa dirección”, indicó Faria.

El proyecto permite que los servicios prestados en el ámbito postal nacional sean operados por privados, pero respetando el artículo 21 de la Constitución, precisó el ministro. Ese artículo establece que la unión de estados brasileños tiene la facultad de “mantener el servicio postal y el correo aéreo nacional”.

Según el ministerio, las operaciones se delegarán a un operador postal asignado, pero el "mantenimiento" del servicio se mantendría en manos del Gobierno Federal.

OPOSICIÓN A LA PRIVATIZACIÓN

A pesar de los preparativos, el camino para privatizar el servicio de correo no será sencillo.

El legislador brasileño André Figueiredo, exministro de Comunicaciones del gobierno de Dilma Rousseff, presentó un proyecto de ley para bloquear la privatización del servicio estatal.

Los partidos de oposición también están tratando de conseguir apoyo contra la venta.

El proyecto de Figueiredo tiene como objetivo modificar la ley 9.074 de 1998, que permite la concesión de servicios postales. El legislador sostiene que esta ley es inconstitucional basándose en una sentencia de la Corte Suprema de 2009 que resolvió que el servicio de correos es obligatorio y de responsabilidad exclusiva del Estado a través de la empresa pública ECT-Correios.

Según Figueiredo, el fallo permite a empresas privadas de transporte entregar ciertos pedidos y productos, pero limita la entrega de cartas personales, postales y otra correspondencia a Correios.

NUEVO REGULADOR DE COMUNICACIONES

Además de la privatización de Correios, el proyecto de ley elaborado por el Ministerio de Comunicaciones define la creación de un nuevo regulador.

La agencia nacional de comunicaciones Anacom reemplazaría a la agencia nacional de telecomunicaciones Anatel, creada tras la privatización de los sistemas de telecomunicaciones de Brasil en 1997.

El organismo de control ampliado sería responsable de supervisar no solo las telecomunicaciones, sino también el funcionamiento del nuevo servicio de correo nacional.

ESTUDIOS TÉCNICOS

Aunque ya se redactó el proyecto de ley de privatización, aún se están preparando estudios de modelos de negocios para la privatización de Correios, según el ministerio. Estos estudios debieran ser la base del debate en el Congreso.

La consultora responsable de estos estudios, contratada por el banco de desarrollo BNDES, es un consorcio encabezado por Accenture que se adjudicó el contrato en agosto.