¿Qué frena las asociaciones público-privadas en 3 países latinoamericanos?

La falta de mecanismos para realizar evaluaciones de seguimiento, las inquietudes de las comunidades locales y la creación de proyectos que sean realistas son algunos de los retos a los que se enfrentan las asociaciones público-privadas (APP).

Según autoridades de Chile, Costa Rica y Paraguay, estos problemas a veces pueden retrasar o incluso provocar la cancelación de iniciativas de infraestructura en virtud de esquemas de APP.

Para el jefe de la división de estudios y análisis financiero de la Dirección General de Concesiones de Chile, Juan Eduardo Chackiel, las evaluaciones de seguimiento de proyectos siguen siendo un tema pendiente en su país.

“Esto es un camino que tenemos que desarrollar, pero es fundamental para extraer un aprendizaje a nivel de las características de la evaluación social”, dijo durante el foro PPP Américas 2023 organizado por el BID en Ciudad de Panamá.

Chackiel agregó que se deben escuchar las inquietudes de las comunidades aledañas y de otros ciudadanos, ya que esto tiene que ver con “la percepción y la legitimidad que hay en la sociedad respecto a los resultados de los proyectos de APP”.

Costa Rica sigue entrampada en el intento de crear un fondo de preinversión para proyectos, algo que ha limitado los esquemas de APP en el pasado, señaló Dahianna Marín Chacón, directora de APP del Consejo Nacional de Concesiones.

“A nosotros nos ha limitado mucho no tener un fondo o integrar recursos para poder generar preinversión, después hemos visto la posibilidad de generar diseños más asociados a la realidad. A veces queremos diseñar un proyecto ideal, pero no real”, declaró la autoridad durante la conferencia, y agregó que la participación del Estado en proyectos de APP también ha sido limitada.

En Paraguay, las APP se han visto limitadas por expropiaciones y servidumbres, “que en ocasiones resultan en el fracaso de los proyectos”, lamentó el director del Sistema de Inversión Pública, Facundo Salinas Aguirre.

“Si quieres tener un impacto en el PIB tienes que hacer un proyecto necesario que solucione un problema real. A veces empezamos a hablar del medio y no del fin en sí mismo”, aseveró en el evento.