Qué podemos esperar del tratado comercial entre Mercosur y la UE

Los detalles del acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Unión Europea —como el plazo para su implementación y los productos específicos sujetos a recortes arancelarios— son todavía escasos, pero la información disponible en los pocos documentos oficiales publicados hasta el momento podría dar una idea de lo que está por venir.

Según un documento del Gobierno argentino, el 60% de lo que Mercosur ofreció en las conversaciones se implementará dentro de 10 años como mínimo, "un porcentaje muy relevante si se considera que otros países con acuerdos con la UE lograron plazos más breves para la mayoría de los productos".

Según estimaciones del Ministerio de Economía de Brasil, el tratado supondrá un aumento de US$87.500mn en el PIB nacional en los próximos 15 años, suma que podrían alcanzar los US$125.000mn si se consideran las reducciones de las barreras no arancelarias y un aumento de la productividad.

Mientras tanto, el aumento de las inversiones en Brasil en el mismo período se proyecta en US$113.000mn, dijo el ministerio. Respecto al comercio bilateral, las exportaciones brasileñas podrían alcanzar los US$100.000mn para 2035, pronosticó el Ministerio de Relaciones Exteriores.

Según la Unión Europea, el acuerdo eliminará las barreras para los proveedores de servicios del bloque en los sectores de TI, telecomunicaciones y transporte.

TI Y ELECTRÓNICA

Una autoridad del Ministerio de Ciencia y Tecnología de Brasil que participó directamente de las conversaciones bilaterales durante gobiernos anteriores, y que solicitó mantenerse en el anonimato, dijo a BNamericas que los problemas tecnológicos y electrónicos más apremiantes del tratado comercial se habían resuelto hace un mes en Buenos Aires.

La asociación de la industria electrónica Abinee aún no comentado públicamente el acuerdo.

Sin embargo, al referirse al reciente anuncio del presidente Jair Bolsonaro de que su gobierno evalúa recortar el impuesto a las internaciones de productos de TI, como teléfonos móviles y computadoras, de 16% a 4%, la entidad se quejó, ya que dicha medida perjudicaría la producción local.

La UE estima que el acuerdo ahorrará a las empresas europeas hasta 4.000mn de euros (US$4.500mn) anuales en impuestos, cuatro veces más que el TLC del bloque con Japón.

Con el tiempo, los aranceles se reducirán para el 91% de los productos que las empresas de la UE exportan a Mercosur, señaló la Comisión Europea.

En la actualidad, las maquinarias proveniente de la Unión Europea —como equipos de TI y telecomunicaciones— están gravada con un impuesto de 14-20%, mientras que los vehículos y sus repuestos, prendas de vestir, textiles y calzados de cuero están sujetos a impuestos de hasta 35%.

ROAMING

Los términos del acuerdo se centran en establecer un campo de juego equitativo para los proveedores de servicios de telecomunicaciones, particularmente a través de disposiciones relacionadas con la regulación (como el otorgamiento de licencias, la gestión de recursos escasos u obligaciones de servicio universal), así como estipulaciones que excluyan prácticas anticompetitivas, señala la Unión Europea.

También hay un conjunto de cláusulas orientadas al consumidor, como las ligadas al roaming móvil o la confidencialidad de las comunicaciones.

La asociación SindiTelebrasil dijo que no tenía una postura al respecto.

Actualmente, dos de las cuatro empresas de telecomunicaciones que operan en todo Brasil son propiedad de grupos europeos: Vivo, que controla la española Telefónica; y TIM, comandada por Telecom Italia. Telefónica también opera en Argentina y Uruguay, entre otros países, bajo la marca Movistar, mientras que Millicom, con sede en Luxemburgo, participa en Paraguay bajo la marca Tigo.

Mientras tanto, la compañía sueca Ericsson y la finlandesa Nokia son, junto con la compañía china Huawei, los principales proveedores de equipos para las empresas de telecomunicaciones de América Latina.

COMERCIO ELECTRÓNICO

El tratado entre el Mercosur y la UE contiene además reglas generales sobre el comercio electrónico.

El objetivo aquí es eliminar las barreras injustificadas al comercio realizado por medios electrónicos, brindar certeza jurídica a las empresas y garantizar un entorno en línea seguro para los consumidores, en que sus datos sean protegidos adecuadamente, dijeron los europeos.

El artículo incluye normas vinculantes que prohíben la imposición de derechos sobre transmisiones electrónicas.

Las partes acordaron además disposiciones que apuntan a prohibir los procedimientos excesivos de autorización, garantizar la validez legal y el efecto de los contratos electrónicos y evitar la propagación de correos basura, dijo la Unión Europea.