¿Qué poder tiene la presidenta de Perú?

El sector privado y organizaciones de la sociedad civil de Perú creen que la influencia de la presidenta Dina Boluarte está disminuyendo, con consecuencias potencialmente nefastas para la estabilidad política.

Una encuesta de Ipsos Perú y la revista local Semana Económica a 205 líderes empresariales, analistas, representantes de ONG y funcionarios públicos detectó que el 76% piensa que Boluarte es la persona más poderosa del país en comparación con el 85% de 2023.

En el mismo sondeo, el 75% respondió que Keiko Fujimori, del partido Fuerza Popular (FP), es la persona más poderosa, frente al 52% del año pasado, seguida de César Acuña, dirigente del partido de centroderecha Alianza por el Progreso (APP), cuya percepción de los entrevistados subió de 40% a 71% en la misma comparación.

El predecesor de Boluarte, Pedro Castillo, registraba una percepción de poder de 86% cuando ocupaba el sillón presidencial. El exmandatario de izquierda, actualmente en prisión, fue destituido por intentar disolver el Congreso y establecer un gobierno de emergencia para gobernar por decreto. Su vicepresidenta, Boluarte, asumió la presidencia tras la destitución de Castillo en 2022, conforme a las disposiciones constitucionales.

La encuesta confirmó además lo que señalaron especialistas políticos a BNamericas en junio: el gobierno de Boluarte se mantiene a flote solo por acuerdos para compartir el poder Fujimori y Acuña, considerando que actualmente apenas el 6% de la ciudadanía aprueba el gobierno de Boluarte.

Y en caso de que el Congreso termine dándole la espalda a Boluarte por alguna controversia en cualquier momento, será cuestión de tiempo para que la mandataria sea removida del cargo y no complete el periodo presidencial en 2026.

De acuerdo con Ipsos, un 64% de la ciudadana cree que el Congreso tiene más poder que la presidenta.  

De los 130 congresistas que componen el Congreso, 22 son de FP y 11 de APP, pero ambos partidos influyen en otros grupos que suelen moverse a favor de la presidenta como Podemos Perú y Perú Libre, partido con el que Boluarte llegó inicialmente a la vicepresidencia, pues tienen más experiencia y recursos para sacar adelante iniciativas complicadas.

En paralelo a dicha representatividad, la presidencia del Congreso está en manos de Eduardo Salhuana (APP) y la vicepresidencia está a cargo de Patricia Juárez, de FP.

En el caso de Keiko Fujimori, la lideresa de FP ha tenido una influencia significativa, aun cuando fue rechazada por el electorado en las elecciones nacionales de 2011, 2016 y 2021. Actualmente la hija del dictador Alberto Fujimori enfrenta un proceso judicial en el que se la acusa de ser parte de una organización criminal.  

Por el lado de Acuña, el actual gobernador de la Región La Libertad ha incrementado sustancialmente la representatividad de su partido en diversas instituciones públicas, como el Ministerio de Salud. El también empresario —que hizo su fortuna a través de la creación de universidades privadas— ha sido cuestionado numerosas veces por el origen de su fortuna e incluso ha sido acusado e investigado por tráfico de influencias.   

Si bien la alianza estratégica entre el gobierno y agentes políticos mantiene a la presidenta en el cargo, la situación es cada vez más frágil. La inseguridad ciudadana sigue siendo uno de los problemas que la gestión no puede resolver, e incluso el ministro del Interior, Juan José Santivañez, principal encargado de la seguridad nacional, afronta acusaciones de haber colaborado con la fuga de Vladimir Cerrón, político fundador del partido Perú Libre y que condenado por tres y años y medio de prisión por corrupción.