Reformas energéticas de México plantean riesgos para transición energética y T-MEC

Las reformas energéticas aprobadas el miércoles en la Cámara Baja de México desalentarán la inversión del sector privado, desacelerarán la transición energética y entrarán en conflicto con el tratado de libre comercio T-MEC, advierte el centro de estudios local IMCO.

“Tienes ahora un cóctel de incertidumbre”, dijo a BNamericas el director de economía de IMCO, Jesús Carrillo. Resaltó además una falta de claridad en la participación del sector privado y potenciales riesgos de infringir el T-MEC.

Las reformas constitucionales, que deben ser aprobadas por otras instituciones antes de convertirse en ley, cambiarán el estatus legal de la eléctrica estatal CFE y la petrolera nacional Pemex de “empresa productiva” a “empresa pública”.

En el mercado eléctrico, esto permitirá a México priorizar la electricidad generada por CFE por sobre la de productores independientes, que en México son principalmente empresas eólicas y solares.

“Implica que se va a despachar la energía más cara y más contaminante”, explicó Carrillo.

Aunque diputados mexicanos retiraron el miércoles una propuesta que daría al Estado la responsabilidad de liderar la transición energética, Carrillo señaló que las reformas tendrían un impacto negativo en la transición energética de México.

Los cambios constitucionales serán un desincentivo para que las empresas de energía renovable generen energía limpia a bajo costo en México, indicó.

Las reformas también estipulan que el Estado tendrá la responsabilidad exclusiva de la transmisión y distribución de electricidad.

“Son los montos más grandes de inversión que se requieren, y CFE tiene ya varios años de subinversión”, advirtió Carrillo, que agrega que no hay fondos públicos para esto ni claridad en los mecanismos que se pueden utilizar para que el sector privado participe.

INQUIETUD POR EL T-MEC

Las reformas podrían ser incompatibles con el T-MEC, tratado de comercio suscrito entre Estados Unidos, Canadá y México.

“Podría entrar en conflicto con el T-MEC, porque está cerrando de facto un mercado que no se declaró como excluido del tratado”, precisó Carrillo.

El T-MEC será revisado por los tres países en 2026.

Estados Unidos ha solicitado consultas con México para resolver disputas sobre sus políticas energéticas, pero aún no ha pedido la convocatoria a un panel de resolución de controversias.

CAE INVERSIÓN

Desde que México giró hacia el nacionalismo energético con la elección de Andrés Manuel López Obrador en 2018, se ha observado una caída de la inversión en generación eléctrica.

Según IMCO, la inversión en centrales eléctricas disminuyó de alrededor de US$54.000 millones en 2013-2018 a unos US$13.000 millones durante el gobierno de López Obrador (2019-2024).

La sucesora de López Obrador, Claudia Sheinbaum, quien asumió el cargo el 1 de octubre, ha señalado que seguirá priorizando la soberanía energética.

IED en generación en México, 2013-2018 frente a 2019-24 (en US$mn)

Fuente: IMCO