Reglamento de reforma fiscal comete errores al abrir espacio a aumentar carga de telecomunicaciones

Esta es una traducción automática del comunicado de prensa de Conexis

Brasilia, 04/07/24 – El dictamen sustitutivo del proyecto reglamentario de Reforma Tributaria presentado este jueves (4) representa un riesgo para una de las premisas más importantes de una reforma estructurante, que es el mantenimiento de la carga tributaria, así como no incluía la reducción de la carga fiscal sobre los servicios esenciales de telecomunicaciones para los brasileños más necesitados.

“Reconocemos los desafíos y agradecemos a los representantes del grupo de trabajo por su apertura al diálogo, sin embargo el sector entiende que con las regulaciones presentadas el país pierde la oportunidad de avanzar en la inclusión digital”, afirmó el presidente ejecutivo de Conexis Brasil Digital. Marcos Ferrari.

Mantener la inclusión de intereses, multas y cargos en la base de cálculo del IBS y CBS aumentará la carga tributaria en varios sectores, incluido el de las telecomunicaciones. La tasa del sector hoy es del 29,3%, la tercera más alta entre los 15 países con más celulares. 

El texto presentado hoy aumentará los impuestos en el sector, perjudicando a millones de brasileños, especialmente aquellos con bajos ingresos. Además de penalizar al sector, la medida es inconstitucional y deberá ser corregida en el texto que será votado por los diputados.

El texto también permite una tributación en cascada para los servicios de telecomunicaciones, ya que prohíbe el crédito para todas las operaciones con bienes de uso y consumo personal, en lugar de prohibir el crédito sólo para operaciones con bienes y servicios considerados no esenciales (armas, municiones, bebidas alcohólicas, joyas, entre otros).

Otro punto no incluido en el informe, que perjudicará principalmente a las familias de bajos ingresos, es la no inclusión de las telecomunicaciones en la tasa de reembolso del 50% para CBS y del 20% para IBS. En este punto es importante resaltar que estas familias destinan alrededor del 12% de su presupuesto familiar a servicios de telecomunicaciones.

A pesar de ser reconocido como un servicio esencial y de suma importancia para el desarrollo económico y social, el sector sufre una carga extra que incrementa la carga tributaria de las telecomunicaciones en 3,8 puntos porcentuales, debido a tarifas y CIDE (FUST, FISTEL, FUNTTEL, CRFP y CONDECINE). La solicitud de que estos fondos, que se utilizan para el superávit primario del gobierno, sean absorbidos por el CBS tampoco figura en el informe.

Como punto positivo, el informe ajusta el art. 11, inc. IX, aclarar la definición de “transmisión por medios físicos”, para efectos del “lugar de operación” de los servicios de comunicación, garantizando mayor seguridad jurídica al contribuyente al momento de recaudar el impuesto.

Conexis continúa defendiendo el amplio debate sobre este tema tan importante para la modernización del entorno empresarial del país y espera que sus observaciones sean percibidas como relevantes, garantizando así la preservación de las premisas básicas de la reforma tributaria.