Resultados de licitación de transmisión guiarían otras licitaciones

Los resultados de la reciente licitación de transmisión en Brasil se utilizarán como directrices para futuras licitaciones, dijo tras la licitación del jueves la ministra de minas y energía, Dilma Rousseff, dirigiéndose a inversionistas. La licitación del jueves de 12 líneas en todo el país atraerá 2.100mn de reales (US$735mn) en inversiones en los próximos 26 meses. El regulador eléctrico, Aneel, establece ingresos anuales máximos por las concesiones a 30 años, adjudicadas a los postores que ofrezcan los ingresos más bajos. Los adjudicatarios ofrecieron ingresos un 34,8% inferiores en promedio al precio que máximo establecido por Aneel. Los analistas esperaban una reducción de 25%. "Cuando asumimos el ministerio [en enero del 2003] pensamos que los ingresos máximos eran un poco altos", dijo Rousseff. "Ahora estamos atravesando un ajuste de precios y mediante estas subastas el mercado está estableciendo el precio". Hubo 25 compañías que presentaron ofertas, solas o en grupos, y la mayoría de los 11 bloques vendidos tuvo más de 2 postores. Las líneas más largas, como la línea Cuiabá-Itumbiara de 811km y Campos Novos-Blumenau de 375km, tuvieron más de 4 postores. "La licitación fue muy agresiva tomando en consideración que los costos de la materia prima como el acero y el aluminio aumentaron", dijo a BNamericas el director de concesiones eléctricas de la firma de ingeniería brasileña Schahin, Teofrasto Barbeiro. Schahin encabezó el consorcio Caburé, el que también está compuesto por la eléctrica federal Eletrosul y la firma brasileña de ingeniería Engevix que se adjudicó la línea Campos Novos-Blumenau de 375km, en el sur de Brasil. "Logramos ofertar en forma agresiva, debido a nuestra actual infraestructura en la región y nuestra sociedad con Eletrosul", sostuvo. Schahin opera la línea existente Campos Novos-Blumenau I, paralela a donde se ubicará la nueva línea, y es propietaria de la subestación desde donde empieza la nueva línea de 525kV. Esta favorable combinación para Schahin reduce los costos. El presidente de Aneel, Mario Abdo, sostuvo que la licitación refleja una curva de aprendizaje para el gobierno al establecer las condiciones de licitación. "En cada subasta nueva aprendemos de nuestra propia experiencia", dijo. "Llevamos a cabo estudios e incluso contratamos consultoras para determinar la tasa de retorno adecuada. Los adjudicatarios pudieron presentar ofertas respetando sus márgenes de ganancia, ya que deben cumplir plazos para construir las líneas". Según los estudios, un 11% al año es una tasa de retorno adecuada, sostuvo Abdo. "La subasta reflejó una tendencia actual en el mercado, pero el ingreso establecido por Aneel fue el correcto", indicó Barbeiro de Schahin. "No se puede poner demasiado baja, porque asusta a los inversionistas". En el establecimiento de los precios se deben incluir detalles como topografía y condiciones geográficas, los que puede aumentar las necesidades de inversión, prosiguió. En cualquier caso, tanto Rousseff como Abdo celebraron los resultados. Mientras Rousseff dijo que los ahorros podrían beneficiar a los consumidores finales, Abdo manifestó que la reducción en el ingreso era equivalente a la construcción de una línea de 1.990km. Los adjudicatarios ahora tratarán de concluir los procedimientos requeridos para obtener un paquete de financiamiento a 12 años que ofreció el banco nacional de desarrollo de Brasil -BNDES- para contratos de transmisión. Los contratos debieran estar firmados el 29 de diciembre. Las siguientes subastas de líneas de transmisión se realizarán el 18 de noviembre por dos líneas con una inversión total estimada de 1.100mn de reales. Luego de ello, se realizarán subastas el 2005 para la construcción y operación de 11 nuevas líneas de transmisión y sus subestaciones asociadas. El gobierno todavía está estudiando la construcción de la línea Jairú-Vilhena, un enlace estratégico entre los estados amazónicos de Acre y Rondônia que no están conectados al sistema interconectado nacional, expresó Rousseff.