Chile cierra 1er semestre con US$5.900mn en proyectos de infraestructura en revisión ambiental

Chile finalizó el primer semestre con 15 proyectos de infraestructura logística valorados en US$5.900 millones en calificación en la agencia de evaluación ambiental SEA.

Es un proyecto menos que al término de 2022, pero unos US$400 millones más en monto de inversión.

Tres iniciativas de transporte e infraestructura portuaria ingresaron al proceso de evaluación durante el primer semestre, mientras que otros cinco fueron aprobados durante el mismo lapso.

Las empresas del sector privado han estado pidiendo al SEA que acelere el proceso de aprobación, mientras aumenta la presión por las estrictas normas ambientales.

Para el exministro de Obras Públicas Carlos Cruz, buena parte de los retrasos en el proceso de evaluación obedecen a la falta de herramientas de participación temprana y a la fragmentación de las instituciones que participan en el proceso.

“Hay que incluir, desde un principio, sistemas de participación temprana para efectos de poder crear los consensos necesarios que se requieren para poder legitimar proyectos que tengan sentido ciudadano”, indicó Cruz, quien hoy es director ejecutivo del centro de estudios de infraestructura CPI.

Cruz fue expositor en un seminario web sobre infraestructura para el desarrollo sostenible.

Con respecto a las agencias de gobierno que participan en la aprobación de permisos, indicó que, en el caso de proyectos que abarquen más de una región (como los de vialidad), también se debe consultar a las oficinas regionales.

“Hay que definir lineamientos centrales y eso pasa por el Gobierno Central”, añadió Cruz en el webinar organizado por el Colegio de Ingenieros de Chile.

Los cinco proyectos más grandes actualmente en revisión son:

Terminal Cerros de Valparaíso (US$500 millones)

Fue presentado al SEA en 2014 y aprobado en 2018. En mayo, el SEA lo devolvió a la etapa de evaluación a raíz de una resolución de 2022 de un tribunal ambiental que anuló parcialmente su calificación ambiental y solicitó un nuevo informe con aclaraciones, rectificaciones e información sobre el plan de expansión de su propietario, EPV, según muestran los documentos.

El período de evaluación de cuatro años que condujo a la aprobación inicial llevó a la concesionaria TCVAL a rescindir el proyecto y aún no se ha relanzado el proceso.

La iniciativa contempla la construcción de un muelle de 725m, dragado y otras obras. Con una capacidad máxima de 1 millón de TEU por año, la terminal podrá recibir buques pospanamax.

Puerto Exterior de San Antonio (US$3.500 millones)

Previsto para la Región de Valparaíso, es el mayor proyecto de infraestructura en evaluación ambiental. Fue presentado en 2020, pero su plazo de tramitación se extendió hasta fines del próximo año, ya que el operador portuario Epsa solicitó más tiempo para hacer ajustes y responder preguntas de las autoridades y del público, según muestran los documentos.

Debido a los retrasos, el ministro de Transporte, Juan Carlos Muñoz, aseguró que las obras podrían comenzar en 2030.

La población y las autoridades locales han expresado preocupación por posibles daños a humedales.

La iniciativa contempla la construcción de dos terminales con un área de 98,2ha cada una, dos atracaderos de 730m y un rompeolas de 4km. Una vez terminado, el puerto podría manejar 6 millones de TEU al año.

Copiaport-E (US$450 millones)

Fue presentado en 2020 por Copiaport-E Operaciones Marítimas luego de una presentación inicial que fue rechazada por el SEA el año anterior por falta de información.

Al igual que el proyecto del puerto de San Antonio, su plazo de evaluación fue ampliado (hasta el 31 de octubre) para dar más tiempo a comentarios públicos.

Las obras contemplan la construcción de un complejo portuario en Caldera, en la Región de Atacama. Incluye una terminal granelera con capacidad para manejar 10 millones de toneladas anuales y una terminal multipropósito que podría movilizar 300.000 TEU al año entre carga general y fertilizantes.

Extensión de la carretera Costanera Norte a la Ruta 78 (US$259 millones)

Propuesta en febrero de 2022 por Grupo Costanera, la tramitación está suspendida hasta el 30 de septiembre. La propuesta original estimaba que las obras comenzarían a principios de 2023.

La concesión contempla la construcción de una vía expresa de 9,2km que uniría las rutas 68 y 78 en la capital, Santiago.

Extensión Merval Quillota-La Calera (US$680 millones)

Presentado por la ferroviaria estatal EFE en abril de 2022, su tramitación está suspendida hasta el 15 de diciembre.

El proyecto contempla agregar 26km y cinco estaciones al sistema de metro de Valparaíso (Merval), con lo que el servicio llegaría a los municipios de La Calera y Quillota.

Las obras de construcción debieran arrancar en 2025.