Gobierno de Brasil no tocaría política de Petrobras sobre precios de los combustibles

El gobierno de Jair Bolsonaro no cambiará la actual política de precios de los combustibles de Petrobras, dijo a BNamericas Rosangela Buzanelli Torres (en la foto), representante de los trabajadores en el directorio de la petrolera estatal brasileña.

"No existe esa posibilidad en este gobierno porque tiene un compromiso con esa ala [del mercado], que está lucrando mucho", aseguró.

Torres agregó que la mayoría de los miembros del directorio representan al gobierno, por lo que sí tienen la capacidad de cambiar la política de precios de paridad de importación (PPI), que indexa los precios internos de los combustibles a referencias internacionales del petróleo y el gas natural y la variación del tipo de cambio.

Este cambio es clave para la formación de precios justos en el país, ya que solo se importa parte de los combustibles, puntualizó.

“Esta política no encaja, pero el gobierno debería simplemente congelar los precios hasta que pueda mejorar su desempeño electoral. Después de eso, si gana las elecciones, encontrará alguna forma de recuperación”, agregó.

El martes, el directorio aprobó a Caio Mário Paes de Andrade como cuarto presidente ejecutivo de Petrobras desde que Bolsonaro asumió el cargo en 2019. Sin embargo, sigue pendiente el visto bueno de los accionistas.

El mandato de un miembro del directorio se extiende hasta la próxima junta de accionistas, que aún no ha sido programada, mientras que el del presidente de la compañía llega hasta el 13 de abril de 2023.

Los tres antecesores de Paes de Andrade dimitieron cuando Bolsonaro intensificó sus críticas a la política de precios de los combustibles, que ha provocado alzas de los precios a pesar de que Petrobras retrasó los reajustes para el diésel y la gasolina en relación con los importadores privados.

Según Torres, los sucesivos cambios en la directiva forman parte de un plan para distanciar a Bolsonaro de la PPI y despertar descontento del público contra Petrobras para facilitar que se acepte una privatización.

El nombramiento de Paes de Andrade ha recibido críticas, porque el exsecretario especial federal para la desburocratización, gestión y gobierno digital no cumple con los requisitos establecidos por la ley o por las propias reglas de la empresa, ya que carece de experiencia en el sector de petróleo y gas.

A pesar de que los sindicatos de trabajadores petroleros y los accionistas minoritarios intentaron bloquear a Paes de Andrade a través de los tribunales y del regulador CVM, es probable que su designación se ratifique. "La junta de accionistas tendrá la última palabra y el Gobierno Federal tiene mayoría allí, por lo que es probable que sea confirmado", indicó Torres.

Según Rogério Miranda, socio del estudio jurídico Schmidt, Valois, Miranda, Ferreira & Agel, el directorio de Petrobras tiene prerrogativa legal y estatutaria para elegir a su presidente ejecutivo. No obstante, se deben verificar los requisitos para el cargo y los impedimentos legales.

"Las leyes de sociedades y empresas estatales establecen expresamente dichos elementos, e imponen rigor en su observancia, por lo cual están sujetas a confirmación al momento de la elección del director o en cualquier momento", dijo a BNamericas.

"Si la designación de un director y/o de la plana ejecutiva no cumple con las exigencias de la ley de empresas estatales brasileñas, puede ser objetada legalmente por un accionista que entienda que hubo violación de este requisito legal en la designación de dicha persona", agregó Marcelo Oliveira Mello, socio de MMA Legal y encargado del área de petróleo y gas de la firma.

Bruno Komura, analista de Ouro Preto Investimentos, advirtió que la aprobación de Paes de Andrade representa un riesgo para los miembros del directorio, considerando su falta de calificaciones.

"Los miembros del directorio podrían ser acusados de algún tipo de intromisión en nombre del gobierno", dijo a BNamericas.

Aunque los principales pilares como el plan de desinversión o la política de precios de los combustibles no cambiarán, "puede ser que los reajustes del precio del combustible tarden más en implementarse", indicó Komura.

Fabrício Gonçalvez, director general de Box Asset Management, señaló que, para cambiar la política PPI, el gobierno tendría que impulsar modificaciones al actual estatuto de la empresa, aprobado en 2016.

"Pero eso iría en contra de su propio discurso de mayor libertad económica", dijo a BNamericas.