¿Qué viene en la agenda del Tren Maya el próximo año?

Si bien este año comenzó la construcción de cuatro de los siete tramos del Tren Maya, proyecto ferroviario de US$7.500 millones, la junta de turismo mexicana, Fonatur, tiene asuntos pendientes que atender en 2021 para concluir las obras en 2023.

El objetivo es comenzar a operar en 2024, a más tardar.

Anunciar al ganador del contrato de construcción del Tramo Cinco es una prioridad. Actualmente se encuentra en licitación, mientras se vienen licitaciones para contratar un "operador sombra", construir estaciones y adquirir material rodante, trenes y otros equipos.

Por otro lado, se está incubando una disputa que podría suspender indefinidamente el Tramo Dos, aunque el gobierno ha desestimado el tema. Otra decisión importante será determinar quién operará el megaproyecto que conectará los estados de Chiapas, Tabasco, Campeche, Quintana Roo y Yucatán.

BNamericas analiza los temas más urgentes relacionados con el proyecto emblemático del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), que marcará la agenda del gobierno durante el próximo año.

OPERADOR

El gobierno está evaluando autorizar a las Fuerzas Armadas a operar tres tramos de la línea ferroviaria de 1.500km, además de tres aeropuertos en la región sureste, señaló AMLO el domingo durante una gira por la península de Yucatán.

Esto significaría que la Secretaría de Defensa (Sedena) y la Secretaría de Marina (Semar) consolidarían una empresa estatal para operar los tramos Uno, Seis y Siete, además de los aeropuertos de Palenque en Chiapas y Chetumal y Tulum en Quintana Roo. Este último aún no se ha construido.

El presidente indicó que apoya el control militar, porque protegería la ferrovía de la privatización, generaría ingresos para financiar las pensiones del personal retirado y garantizaría la seguridad en la región una vez que el Tren Maya entre en operaciones.

AMLO ya había anunciado en marzo que la Sedena se encargaría de construir los tramos seis y siete, desde Tulum-Chetumal y desde Bacalar-Escárcega, luego de que la secretaría finalice en marzo de 2022 el Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA).

Sin embargo, el Tramo Uno, que conecta Palenque y Escárcega, fue adjudicado a un consorcio privado en abril.

Además, señaló que la Semar se uniría a Sedena en la construcción del aeropuerto de Tulum, que está planificado para arrancar en 2021.

Si la administración avanza con la idea, la Sedena operaría cuatro aeropuertos y tres tramos del tren, lo que genera aún más preocupaciones por la influencia que el presidente ha otorgado a las Fuerzas Armadas al convertirlas en una constructora de facto. AMLO también cedió el control de todos los puertos a la Semar.

Actualmente, la operación del proyecto ferroviario inconcluso está concesionada a Fonatur Tren Maya, empresa estatal formada por Fonatur. El directorio recibió la concesión a 50 años de manos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) en abril.

Sin embargo, el plan original era adjudicar la operación del tren al sector privado, indicó ese mes el director del consejo de administración, Rogelio Jiménez Pons, al diario El Heraldo. Incluso añadió que nombres como Ferromex, Autobuses del Oriente (ADO) y Kansas City Southern habían mostrado interés en operar la línea.

No está claro si los planes han cambiado.

Además, en agosto Fonatur invitó a cuatro empresas internacionales y tres mexicanas a participar en un concurso restringido para convertirse en "operador sombra" del proyecto. Pero la licitación fue declarada desierta el 14 de octubre, dado que la única propuesta que pasó el filtro técnico superaba el presupuesto referencial, según muestran los registros públicos del sitio de compras públicas Compranet.

SUSPENSIÓN

El 19 de diciembre, AMLO solicitó al consorcio adjudicatario del Tramo Dos, integrado por la mexicana Cicsa y la española FCC, que acelerara las obras del enlace de 235km entre Escarcéga y Calkiní en Campeche, a pesar de recientes informaciones de que un tribunal de distrito había dispuesto la suspensión definitiva de todas las obras de la ruta.

Los trabajos comenzaron poco después de que en abril se adjudicara el contrato a las empresas controladas por la familia del magnate Carlos Slim. El plazo estimado de construcción es de 28 meses.

El tribunal falló a favor de más de 100 organizaciones indígenas y ambientalistas que aseguraban que el tramo causará daños irreversibles al medio ambiente y viola los derechos de los pueblos indígenas, anunciaron miembros de algunas agrupaciones el 7 de diciembre.

Ni el presidente ni Fonatur confirmaron la suspensión y la junta ha estado eludiendo las preguntas en un chat grupal especial en el que BNamericas está incluida.

Fonatur solo comentó que ninguna secretaría federal había sido notificada del fallo y que las obras seguían adelante en todo Campeche, donde están previstos los talleres de trenes.

Esta no es la primera vez que un juez de distrito dictamina una suspensión definitiva en Campeche. Un fallo anterior ordenó en marzo la suspensión definitiva de las obras en la comunidad Xpujil, cerca del sitio arqueológico de Calakmul. Sin embargo, la nueva suspensión se extiende a todo el estado, según las agrupaciones.

Mientras otros recursos siguen pendientes, el gobierno ha logrado continuar con las obras con el pretexto de que está rehabilitando y no construyendo la ferrovía.

Probablemente seguirán más batallas legales el próximo año mientras agrupaciones ambientalistas e indígenas sigan presentando apelaciones.

En agosto, AMLO acusó a agrupaciones de recibir donaciones internacionales de organizaciones como Kellogs, Ford, Climate Words, NED e incluso Rockefeller para entorpecer el megaproyecto. Ya presentó a la oficina de inteligencia federal una lista de las organizaciones presuntamente involucradas.

El presidente, junto con algunos de los miembros de su Gabinete, visitó cuatro tramos en cuatro estados: Chiapas, Campeche, Yucatán y Quintana Roo.

Jiménez, quien también participó, señaló el 19 de diciembre que las empresas se habían comprometido a redoblar esfuerzos para terminar sus respectivos tramos. AMLO también recordó que se comprometió a terminar el proyecto ferroviario antes de dejar el cargo en 2024.

PRÓXIMAS LICITACIONES

La agenda de Fonatur también estará marcada por una serie de licitaciones para construir, equipar y probar las operaciones del tren.

La licitación más importante será la del Tramo Cinco, que recorre 121km entre el centro vacacional de Cancún y Tulum y atraviesa Playa del Carmen. La licitación también incluye importantes obras viales. Este es el último tramo que se adjudica al sector privado y más de 30 firmas ya han mostrado interés en participar.

Fonatur dividió el proyecto en dos secciones y el calendario de licitaciones ya está disponible.

Para el tramo sur, Playa del Carmen-Tulum, la junta recibirá las propuestas técnicas y económicas el 8 de enero y anunciará al ganador el 22 de enero. Las propuestas para el tramo norte Playa del Carmen-Cancún se darán a conocer el 15 de enero y el ganador se anunciará el 29 de enero.

Otra gran licitación incluye la adquisición del material rodante, el sistema de intercomunicación ferroviaria, los patios de trenes, las estaciones de control y otros aspectos que se agruparán en un solo concurso.

Fonatur dio a conocer sus planes para la licitación el 10 de noviembre, cuando publicó el cronograma. Según este, Fonatur recibirá las propuestas técnicas y económicas el 26 de abril y anunciará al adjudicatario el 26 de mayo.

También están abiertas varias licitaciones en el sitio web Compranet. Algunas incluyen la reubicación de árboles, estudios, arriendo de maquinaria y construcción de 5 de las 19 estaciones del Tren Maya. Las estaciones corresponden a las paradas en Palenque, Candelaria y Escárcega en Campeche; Maxcanú en Yucatán; y Playa del Carmen.

Otras licitaciones por las estaciones restantes, equipos y la electrificación de los tramos Cuatro, Cinco y Seis, entre otras, quedarán para el próximo año.