Agosto, un mes cargado de novedades en infraestructura en Brasil

Agosto será un mes muy activo en materia de infraestructura en Brasil debido a la presentación de un ambicioso programa de gobierno y la celebración de varias licitaciones.

El gobierno de Luiz Inácio Lula da Silva anunciará finalmente su programa de infraestructura PAC.

"El nuevo PAC se lanzará el 11 de agosto e incluye una serie de inversiones en las áreas social, de logística e infraestructura con un gran impacto en la generación de empleo e ingresos y reducción de costos de producción en Brasil", tuiteó el jefe de Gabinete, Rui Costa.

La iniciativa podría desencadenar inversiones por 60.000 millones de reales (US$12.700 millones) al año, dijo a BNamericas un funcionario de gobierno que solicitó permanecer en el anonimato.

Pero los actores del sector se muestran cautelosos. "Hemos tenido otros PAC en el pasado con un desempeño deficiente y una implementación efectiva de los proyectos anunciados muy por debajo de lo prometido. Por supuesto, siempre hay expectativas positivas en torno a los detalles de estos programas, pero necesitamos comprender mejor qué modelo se adoptará para hacer que los proyectos sean factibles", señaló a BNamericas Luis Baldez, presidente de la asociación de transporte de carga ANUT. 

“El hecho es que la historia demuestra que estos programas que anuncian los gobiernos no están a la altura de las expectativas generadas”, agregó.

"Lo más importante para Brasil es tener estabilidad institucional y legal para que los proyectos puedan avanzar, incluso si el escenario económico futuro es desafiante", advirtió a BNamericas João Cortez, socio de la consultora de infraestructura Vallya.

Se implementó un PAC durante los mandatos anteriores de Lula (2003-2011), con un fuerte enfoque de inversión pública. Pero se espera que la próxima versión se centre en concesiones y asociaciones público-privadas (APP) para infraestructura social, como escuelas y hospitales, y residuos sólidos y eficiencia energética.

APP Y CONCESIONES

En forma paralela, se realizarán varias subastas de concesiones y APP en la bolsa de valores B3 de São Paulo.

El 25 de agosto se ofrecerá una concesión a 30 años por el primer lote de carreteras del estado de Paraná, que comprende obras viales en 473km e inversiones por 13.100 millones de reales. El contrato se adjudicará al postor que ofrezca el peaje más bajo.

Está previsto subastar seis lotes de 3.300km. Las vías conectan el puerto de Paranaguá, la ciudad de Curitiba, 29 municipios, las zonas oeste y norte del estado, y el puente Amizade, en la frontera con Paraguay. El paquete se encuentra entre los más grandes que se ofrecen e incluye nuevas pistas, puentes y otras obras.

“La tendencia es que las subastas viales en Paraná atraigan el interés de empresas del rubro y fondos de inversión establecidos en Brasil. Estos proyectos son tan grandes y tienen una necesidad de insumos tan grande que es poco probable que un nuevo entrante asuma ese tipo de contratos con el enorme trabajo de realizar un inventario de todos los proveedores locales, ya que la falta de insumos ha sido un problema grave en los últimos años”, indicó Cortez.

Mientras tanto, el gobierno subastará los contratos de arrendamiento de seis terminales portuarias el 11 de agosto.

La contratación principal, por 910 millones de reales, se relaciona con la terminal de graneles vegetales sólidos PAR09, en el puerto de Paranaguá, en el estado de Paraná.

Se espera que las otras licitaciones generen inversiones combinadas de 125 millones de reales. Tres terminales se ubican en el puerto de Maceió, en el estado de Alagoas; una en Porto Alegre, Rio Grande do Sul; y otra en Fortaleza, en Ceará.

El arrendamiento de terminales portuarias se utiliza ampliamente para atraer inversiones privadas.

APP HOSPITALARIA

El 2 de agosto, la ciudad de Río de Janeiro ofrecerá una APP de 850 millones de reales por la administración del hospital Souza Aguiar. El contrato a 30 años también cubre la unidad de emergencia Centro y la maternidad Maria Amélia Buarque de Hollanda del hospital.

El adjudicatario debe invertir en la renovación de equipos y la modernización de las instalaciones.