Régimen de inversiones de Argentina genera adhesión, pero se aguarda letra chica

Diversas jurisdicciones argentinas están debatiendo y comenzando a tomar decisiones sobre la adhesión al régimen federal de promoción de inversiones RIGI.

El régimen es parte de la ley de reforma económica del presidente Javier Milei, conocida como Ley Bases y que entró en vigor este mes.

En busca de inversiones multimillonarias en el área de hidrocarburos midstream, principalmente para una planta de GNL e instalaciones de exportación de petróleo, la provincia de Río Negro es la primera en aprobar un proyecto de ley asociado. En tanto, el gobierno de la ciudad portuaria de Mar del Plata, en la provincia de Buenos Aires y que apunta a inversiones en trabajos sobre hidrocarburos costa afuera, anunció la firma de un decreto de adhesión.

La ciudad de Buenos Aires, los municipios y las provincias están invitados a ser parte del régimen, dijo a BNamericas Ezequiel Artola, socio de la oficina local de la firma internacional de abogados Baker McKenzie.

Agregó que, aunque los principales beneficios del régimen son a nivel federal, otras jurisdicciones adheridas acatarán los términos de estabilidad del RIGI y solo podrán gravar los servicios efectivamente prestados en los términos restringidos que indica el RIGI.

Bajo el RIGI, los proyectos calificados recibirán beneficios fiscales, aduaneros y cambiarios con una estabilidad legal y regulatoria por 30 años. Los proyectos tienen hasta dos años para adherirse y deben desplegar, en dos años, al menos el 40% de la inversión mínima acordada. El acatamiento del régimen puede dar lugar a la disminución de cierta autonomía de los gobiernos locales.

En el sector de petróleo y gas, un signo de interrogación se cierne sobre Neuquén, en que el régimen cuenta con el respaldo del gobernador Rolando Figueroa. Sin embargo, algunos parlamentarios locales presentaron un proyecto de ley para oponerse formalmente al RIGI, advirtiendo sus consecuencias sobre la recaudación de impuestos, los recursos naturales y el riesgo de lavado de dinero.

Pero ante el potencial de Neuquén en hidrocarburos y los proyectos planificados para la jurisdicción, y puesto que Figueroa cuenta con el apoyo político necesario en el Congreso, la adhesión parece probable.

Mientras tanto, la provincia de Buenos Aires propuso su propio régimen de inversiones. 

Artola subrayó la importancia de contar con un marco único, en referencia a lo que sucede en Buenos Aires.

La adhesión de Mar del Plata se da en el contexto de que la provincia de Buenos Aires (donde se encuentra Mar del Plata) se resiste a adherirse al RIGI y quiere imponer su propio régimen de incentivos provinciales, explicó Artola. Agregó que, para evitar estándares diferentes, sería razonable —desde el punto de vista de un inversionista—que tanto la provincia como el municipio donde se desarrollará el proyecto estén alineados en la aplicación del régimen correspondiente, que idealmente también debería ser el federal.

El RIGI está abriendo el apetito de los inversores, que ahora están a la espera de la letra chica, como dijo este mes Vista Energy, operador de Vaca Muerta.

Artola dijo que se observa un creciente interés de los inversores en relación con el RIGI, pero deben aclararse ciertos aspectos clave del régimen en los reglamentos.

Dado que la Ley Bases establece que la reglamentación por promulgarse dentro de los 30 días siguientes a su publicación en el Diario Oficial, estas normas deberán estar presentadas para el 7 de agosto.

A veces estos reglamentos se promulgan fuera de plazo, dijo Artola, pero dijo que, dada la importancia de la Ley Bases por las reformas legales propuestas por el Ejecutivo, los reglamentos deberían emitirse en un tiempo razonable.

Los proyectos que soliciten obtener beneficios del RIGI deben ser de al menos US$ 200 millones.

Según datos de la cámara de petróleo y gas IAPG, las cinco principales jurisdicciones petroleras de Argentina por producción son Neuquén, Chubut, Santa Cruz, Mendoza y Río Negro. En términos de gas, son Neuquén, aguas marinas federales, Santa Cruz, Tierra del Fuego y Río Negro.

La mayor parte de la inversión upstream en Argentina se inyecta en Neuquén. Para apoyar el aumento en la producción se planifican o llevan a cabo trabajos en el área midstream.

CONTENIDO RELACIONADO Proyectos multimillonarios e integración energética: conclusiones del Midstream & Gas Day de Argentina

Hace poco publicamos un reportaje de la periodista de minería Elinor Trebilcock sobre la situación de las jurisdicciones con respecto al RIGI.