Ajudando a facilitar o avanço dos projetos de transmissão no Chile

O presidente do Chile, Gabriel Boric, deve promulgar nesta sexta-feira (20) o projeto de lei de transição energética do governo, aprovado pelo Congresso no mês passado.

Após a eliminação de um pilar que estabelecia leilões de armazenamento de energia, já que a medida não era mais considerada necessária, o texto se concentra na transmissão.

Um objetivo central é ajudar a acelerar a execução de projetos de fortalecimento da rede, especialmente aqueles localizados em regiões ao sul da capital Santiago.

Ao todo, 14 projetos de transmissão, envolvendo desembolsos de US$ 1,89 bilhão e com uma extensão combinada de 1.559 km, estavam na fase de avaliação ambiental em outubro, de acordo com uma atualização do Ministério da Energia.

O banco de dados da BNamericas contém detalhes relacionados a mais de 200 projetos de energia elétrica em fase inicial no Chile. As iniciativas são empreendimentos autônomos de transmissão ou projetos de energia com componentes de transmissão.

Para saber mais, a BNamericas conduziu uma entrevista por e-mail com Javier Tapia, diretor executivo da associação local da indústria de transmissão Transmisoras de Chile.

BNamericas: O Congresso aprovou recentemente o projeto de lei de transição energética. Essa medida é bem-vinda?

Tapia: Sim. No setor de transmissão, celebramos a conclusão do processo legislativo no Congresso para o projeto de lei de transição energética, que foi aprovado por unanimidade pela Câmara dos Deputados.

A futura lei contém ferramentas importantes para facilitar e agilizar a incorporação de obras essenciais em algumas áreas do país, fortalecendo, assim, o sistema elétrico nacional e garantindo acesso mais equitativo e acessível à energia limpa para todos os habitantes do país.

Claro, ainda há aspectos importantes que precisarão ser abordados mais tarde e não devem ser esquecidos: por exemplo, resiliência e descongestionamento do sistema são prioridades urgentes que ainda precisam ser abordadas. Avançar com obras que ajudem a aliviar as restrições atuais, reduzir perdas técnicas e garantir o fornecimento contínuo e de alta qualidade de eletricidade são pontos essenciais, sobretudo em áreas onde a infraestrutura enfrenta limitações significativas ou onde a demanda por energia está crescendo rapidamente. Essas ações serão cruciais para fortalecer a rede de transmissão elétrica e consolidar uma transição energética sustentável e equitativa.

Neste contexto, confiamos que outras questões relevantes para este setor serão abordadas em um futuro próximo. Por exemplo, consideramos prioritário discutir vários processos e metodologias, como aqueles para o planejamento anual e de longo prazo, bem como a qualificação de instalações de transmissão. Esses processos são essenciais para garantir um sistema de transmissão eficiente e resiliente, preparado para os desafios futuros impostos pelas mudanças climáticas e pela maior integração de energia renovável. Além disso, podem ser buscadas soluções para resolver os atrasos persistentes em processos regulatórios, que atualmente afetam as decisões de investimento.

Acreditamos que esses e outros pontos de consenso importantes relacionados à transmissão podem ser discutidos, desenvolvidos e implementados em curto prazo.

Dito isso, gostaria de reiterar que valorizamos o progresso representado por este projeto de lei. Ele reafirma o compromisso do Chile com o desenvolvimento de um sistema de rede de transmissão sustentável, competitivo e resiliente, capaz de atender às demandas futuras do país.

BNamericas: Para a associação, quais são os principais pilares ou aspectos mais importantes?

Tapia: Sem dúvida, há dois pilares fundamentais na futura lei: permitir a revisão dos valores de investimento para obras que enfrentam atrasos na execução e o reconhecimento tarifas de obras obrigatórias que sejam necessárias e urgentes para o sistema nas tarifas, especialmente na região de Ñuble e outras áreas do sul.

Isso não facilitaria apenas a implantação de redes de transmissão, mas também o desenvolvimento e a integração de energia renovável que antes não tinha viabilidade para conexão, particularmente em áreas com alta capacidade de geração, como o norte do Chile. A expansão de linhas de transmissão e a adoção de tecnologias avançadas serão essenciais para transportar essa eletricidade de modo eficiente para os principais centros de consumo, fortalecendo a disponibilidade de energia limpa em todo o país.

Ao mesmo tempo, a flexibilidade regulatória é fundamental para reduzir o tempo gasto em processos de licitação e autorização sem comprometer padrões técnicos ou ambientais. Permitir que as obras de expansão retornem aos seus proprietários e introduzir mecanismos para resolver disputas ou atrasos acelerará a implementação de projetos estratégicos, respondendo em tempo hábil ao crescimento da demanda de energia e conectando mais rápido a geração renovável ao sistema elétrico nacional.

BNamericas: Existe uma estimativa de quando podem começar a chegar os investimentos relacionados?

Tapia: O investimento pode começar a se materializar já em 2025, dependendo da rapidez com que os processos regulatórios e administrativos associados às novas regras forem estabelecidos. No entanto, é importante destacar que grandes obras de transmissão, por sua complexidade, exigem cronogramas longos, tanto para planejamento quanto para execução.

No entanto, vemos uma disposição positiva do setor em mobilizar recursos assim que as regras do jogo forem estabelecidas. Vale lembrar que a futura lei depende de várias resoluções regulatórias que precisam ser emitidas para sua implementação. Então, esperamos que isso aconteça em breve e que as regulamentações sejam as mais claras possíveis.

O setor já está se preparando para a implementação da lei e tentando antecipar potenciais problemas que possam surgir. Esperamos que, assim como houve um período longo para discussão do projeto de lei, também haja um período de adaptação para as empresas que assumirem novas responsabilidades.

BNamericas: Em relação ao sistema de transmissão em geral, para a associação, quais são as obras pendentes mais importantes ou urgentes?

Tapia: Como mencionado anteriormente, há uma série de obras em algumas regiões do sul do país, em particular, que estão paralisadas devido a estouros de custos e precisam ser retomadas o mais rápido possível. A nova lei deve permitir que elas sejam desbloqueadas após a revisão de seus valores de investimento. Temos discutido com o Ministério da Energia para definir quais dessas obras terão prioridade. Também esperamos saber em breve a lista de obras “necessárias e urgentes” que serão classificadas segundo a nova regulamentação.

Em geral, as obras mais necessárias incluem o seguinte:

Expansão de linhas troncais: particularmente na macrozona norte [que compreende as regiões de Arica e Parinacota, Tarapacá, Antofagasta e Atacama], para transportar a capacidade instalada crescente de geração solar e eólica.

Descongestionamento na zona centro-sul: melhorar a capacidade de transmissão entre regiões críticas como Biobío e a região metropolitana [de Santiago] para garantir o abastecimento dos principais centros de consumo.

Projetos de armazenamento e transmissão flexível: obras que combinam armazenamento e redes inteligentes para otimizar o fluxo de energia e reduzir restrições operacionais.

Modernização e repotenciação da infraestrutura existente: incorporação de tecnologia avançada para permitir uma operação mais eficiente e resiliente diante de contingências.

Essas e outras medidas serão essenciais para apoiar o ambicioso plano de descarbonização do Chile e garantir que o sistema elétrico possa atender adequadamente às demandas de um futuro sustentável.

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