Como a indústria eólica mexicana quer aproveitar o ‘momento crucial’ atual

A indústria eólica mexicana ainda mantém a esperança de que a Comissão Reguladora de Energia (CRE) e o governo forneçam licenças e desbloqueiem um portfólio de projetos de 10 GW. No entanto, as perspectivas continuam complicadas.

No ano passado, o México construiu menos de 80 MW em projetos de energia renovável, explicou nesta entrevista à BNamericas Gerardo Pérez Guerra, vice-presidente da EDF Renewable Energy e presidente da Associação Mexicana de Energia Eólica (Amdee) desde 8 de setembro.

Pérez comentou também o fenômeno do nearshoring e por que a conjuntura atual é crucial para a indústria.

BNamericas: Como você recebeu a associação?

Pérez: Sou membro da Amdee praticamente desde que entrei na empresa que administro hoje, há nove anos. Conheço bem o sistema eólico e a história do sistema desde o início, há cerca de 20 anos, quando iniciamos os primeiros projetos em Oaxaca.

Conheço bem o sistema e a situação, desde os aspectos sociais, que são muito importantes, até todo o desenvolvimento de um projeto, desde a pesquisa até a conclusão.

Como recebi a Amdee? Recebo um pouco, não quero dizer apagada, mas muito contida, uma vez que durante estes últimos quatro ou cinco anos, por vários motivos – tanto por questões regulatórias, ideológicas e pandêmicas –, todo o processo de desenvolvimento de projetos ficou paralisado. Não houve licenças, não houve respostas, nem sequer houve abertura a mudanças. Tudo parou.

Desses cinco anos, talvez três foram devidos à questão da pandemia, já que a CRE deteve todos os seus processos. E agora o que foi retomado avança muito lentamente – trata-se de recuperar os anos perdidos.

Recebo hoje a Amdee um pouco deprimida, no sentido de não termos conseguido avançar com todos os planos que tínhamos. Tínhamos cerca de 10 mil MW para instalar, dos quais 5 mil já estavam, digamos, em uma fase mais madura. Não quero dizer que estão prontos para começar a operar amanhã, mas numa fase muito mais madura, que talvez num processo de um ano pudessem ter terminado a construção e a ligação à rede.

No último ano foram construídos apenas 70 ou 80 MW, o que é nada. O último era um parque que já estava concluído e que pôde realmente ser conectado, mas é o único. Estamos falando de podermos ter aumentado pelo menos 800 ou 1.000 MW no último ano, e isso não foi possível por uma razão ou outra.

BNamericas: Sabemos que a CRE tem muitos projetos renováveis suspensos, mas em meados de setembro do 2022 desbloqueou algumas licenças. Você tem esperança de que isto aconteça este ano? Você ainda vê a possibilidade de iniciar um projeto entre este ano e o próximo?

Pérez: Claro. Tenho certeza que se essas oportunidades que você mencionou surgissem hoje, a indústria se dedicaria imediatamente a terminar o que tem que fazer em termos de projetos, o que seria um motivador muito grande para as empresas conseguirem, digamos, reiniciar toda sua estratégia e todo o seu trabalho.

BNamericas: Seu antecessor, Leopoldo Rodríguez Olivé, disse que havia 10 GW de projetos eólicos prontos para começarem a operar, embora precisassem de licenças da CRE. Você pode nos contar mais sobre eles?

Pérez: Somos formados por três grupos. Um deles é o grupo de geradores, que se dedica à produção e comercialização de energia. O outro é o grupo de fabricantes de equipamentos. E o outro grupo são desenvolvedores e provedores de serviços.

No grupo de geradores temos todas as maiores empresas do mundo. Temos empresas italianas, espanholas, francesas e alemãs que têm uma percentagem muito elevada destes projetos. Diremos que, desses 10 mil MW, provavelmente 6 mil vêm deles. E os outros 3 a 4 mil vêm dos incorporadores, cujo trabalho é encontrar a oportunidade e depois poder canalizar o projeto com um gerador que o mantenha ou com algum fundo.

BNamericas: E onde eles estão localizados?

Pérez: Entre Oaxaca e Veracruz, no istmo [de Tehuantepec]. Cerca de 800 ou 900 MW a mais de potencial poderiam ser considerados ali, mas não temos como despachar a energia. Em outras palavras, a rede de transmissão está saturada.

Houve um projeto de rede de corrente contínua, mas foi cancelado entre 2019 e 2020. E essa rede teria a possibilidade de transmitir até 3 mil MW. Com isso, muitos projetos foram viabilizados, inclusive projetos das próprias estatais CFE [Comissão Federal de Eletricidade] e Pemex, que faziam parte de um plano original, o qual teve uma segunda licitação aberta.

Estavam sendo construídos cerca de 2 mil MW, dos quais metade era privada e a outra metade para CFE e Pemex. Consideramos que tínhamos que fazer a nossa rede e poderíamos participar sozinhos.

E aí, bom, veio o [projeto] de corrente contínua, que não foi feito e segue assim. Há pelo menos mais 10 projetos que estão, digamos, em standby. Um ou dois com um progresso muito grande, antes da construção, e não falta mais nada para construí-los.

A outra área interessante é Tamaulipas, Nuevo León, o centro do país e a parte sudeste, Campeche e Yucatán, todas com problemas diferentes.

BNamericas: Uma abertura do governo e da CRE incentivaria mais investimentos?

Pérez: Claro, porque os investimentos, embora tenham sido planejados e existissem, foram paralisados por estas razões. Além disso, como não há certeza quanto ao respeito pelos direitos de alguns projetos, obviamente os grandes investidores observam esta situação [com cautela].

E creio que este momento é, para mim e para o setor, um momento crucial, porque temos o desafio de poder fazer algo pela associação, como poder transitar ou negociar com as autoridades.

É um bom momento porque é o fim de uma administração e o início de outra. Não importa que seja eleito. Portanto, não temos problemas em trabalhar com ninguém. Temos certeza de que será melhor porque é simplesmente uma obrigação que isso aconteça.

BNamericas: A ex-prefeita da Cidade do México, Claudia Sheinbaum, ou o senador Xóchitl Gálvez provavelmente assumirão a presidência do país no próximo ano. Vocês irão se aproximar de quem sair vitorioso?

Pérez: Claro. Na verdade, este é um dos principais objetivos. Precisamente e considerando que talvez, se não forem os únicos dois candidatos neste momento, tenho a certeza que serão os mais fortes

No entanto, embora um deles seja cientista [Sheinbaum] e tenha conhecimentos tecnológicos, penso que de qualquer forma haverá necessidade de trabalhar muito com as equipas de ambos para encontrar os elementos onde possamos concordar. E penso que esse objetivo pode ser precisamente as alterações climáticas e a responsabilidade que temos com os habitantes do mundo e, no nosso caso, do México.

BNamericas: As autoridades dos EUA revelaram que havia um plano para construir parques eólicos ao longo do corredor interoceânico. Este plano segue em andamento?

Pérez: A questão é difícil porque vejo com capacidade para realizá-los, [mas] o que não vejo muito é vontade de fazê-lo naquela região. Na verdade, um destes dois projetos está muito perto de poder servir todo o corredor e os polos de desenvolvimento que aí estão sendo gerados, mas é uma questão de saber se conseguem chegar a um acordo.

Entendo que esse ou esses dois projetos estão sendo planejados via CFE, provavelmente tentando encontrar uma parceria público-privada ou algo onde possam andar juntos e suprir os projetos prioritários do governo que estão lá.

BNamericas: Vocês têm grandes expectativas com a chegada de empresas devido ao fenômeno do nearshoring?

Pérez: Sim. Também temos oportunidades em nearshoring, provavelmente dependendo das regiões e porque obviamente se houver uma área de nearshoring que não tenha recursos eólicos, não haverá oportunidades para nós, mas haverá para outros.

Em Nuevo León, basta olhar as capacidades das usinas que vão ser instaladas para saber se é uma meta para nós, principalmente pelo seu tamanho. Pode não ser energia eólica, mas pode ser fotovoltaica, a qual pode ser de pequeno, médio e grande porte. A energia eólica pode ser usada, mas não é a melhor nem a mais lucrativa para ser construída em um parque pequeno.