Indústria da construção do Paraguai em 2022

Tanto este ano como o anterior foram turbulentos para as obras públicas no Paraguai. Em princípio, esperava-se que fossem o principal motor da recuperação econômica e, no ano passado, o Ministério das Obras Públicas, MOPC , realizou um investimento histórico de US $ 1 bilhão .

No entanto, a recessão limitou o investimento estatal em 2021 e agora o governo está apostando em parcerias público-privadas (PPPs) e contratos chave na mão para continuar com projetos de grande escala.

Nesse contexto, o BNamericas conversou com Daniel Díaz, presidente da Câmara Paraguaia da Indústria da Construção (Capaco), sobre como o setor tem respondido a quase dois anos de pandemia e suas expectativas para 2022.

BNamericas: Quais foram os efeitos da pandemia para o setor de construção no Paraguai?

Díaz: Esta pandemia pegou o mundo inteiro de surpresa, revelando pontos fortes e fracos em todas as áreas.

Na construção, em particular, posso citar como principais efeitos positivos, em primeiro lugar, a rapidez de adaptação aos novos protocolos, visto que facilita o nosso ambiente de trabalho por trabalharmos basicamente ao ar livre ou em locais abertos e, em segundo lugar, tendo em conta os Ponto anterior, também ajudou a ser considerado como item primário, já que estamos falando de residências, hospitais, etc. que as pessoas não conseguem parar de receber.

No que se refere ao negativo, constatamos algumas lacunas nos contratos de trabalho que não permitem, por exemplo, reajustes orçamentais, bem como o reescalonamento de obras em resultado de determinados eventos externos e inadequados à nossa atividade, entre outros.

BNamericas: Embora este ano tenha havido uma recuperação nas economias após o declínio em 2020, uma desaceleração é esperada para 2022 . Como você espera que isso afete as empresas de construção?

Díaz: De acordo com nossos estudos recentes, o Indicador Mensal de Atividade Econômica do Paraguai [IMAEP] aumentou 4,2% em relação ao mesmo período do ano anterior, com a qual a variação acumulada até agosto é de 5,2%.

O número não é menor, já que a atividade econômica registrou alta pelo sexto mês consecutivo, impulsionada principalmente por três ramos, sendo um deles a construção, voltando a demonstrar a importância do setor.

Além disso, neste ano de 2021 a expectativa é que o setor represente 7,7% do PIB, ou seja, quase um ponto percentual a mais que no ano anterior, que foi de 7,0% do PIB, crescimento que gera mais de 300 mil empregos diretos.

Devo também mencionar que, depois da pandemia, com os cortes no orçamento do setor público para novas obras , elas foram remarcadas para períodos futuros.

Até 2022, o governo projeta um investimento de cerca de US $ 1,3 bilhão em infraestrutura, o que voltaria a dar um importante impulso à economia.

BNamericas: Você espera que o setor volte aos níveis pré-pandêmicos em curto prazo?

Dias: No setor público, até agora este ano, já está difícil, pelo que já mencionei em relação ao corte orçamentário do governo, mas o setor privado já está sendo reativado, principalmente após a reprogramação de várias obras, bem como o início de novos.

BNamericas: MOPC tem um portfólio significativo de projetos PPP e chave na mão . Você acha que existem oportunidades para empresas locais participarem desses projetos ou você acha que eles acabarão sendo desenvolvidos inteiramente por empresas estrangeiras?

Díaz: Não, geralmente todas as empresas estrangeiras terceirizam as empresas paraguaias, o que é uma vantagem, pois elas podem entrar com preços competitivos e ficamos sabendo de todas as novidades que elas trazem.

Mas, além disso, no Paraguai as empresas têm muitas condições de realizar projetos de grande porte, a menos que sejam projetos pioneiros que ainda não foram realizados aqui e, portanto, não há experiência específica nisso.

BNamericas: Tem havido apoio governamental para o setor de construção? Você acha que mais poderia ser feito?

Díaz: A nossa câmara é um elo de ligação entre os sócios e várias entidades ou organizações afins, incluindo o governo e, como tal, temos trabalhado e insistido constantemente, principalmente para que as obras não parem, o que temos conseguido.

Acreditamos que sempre pode ser feito mais, no entanto, ainda estamos limitados pela situação atual, mas já estamos projetando novos objetivos.

BNamericas: Quais são os principais problemas que o sindicato da construção civil enfrenta além dos efeitos da pandemia?

Díaz: Eu poderia citar três aspectos: primeiro, precisamos de um melhor financiamento para as obras , para o setor público em termos de redução dos prazos de coleta e para o setor privado para a construção de moradias destinadas à classe média onde ainda temos um déficit.

Em segundo lugar, a lei sobre a abertura do mercado de cimento e aço deve ser alterada definitivamente, uma vez que ter poucos fornecedores tende a administrar os preços independentemente da situação do mercado e / ou existência de matéria-prima para a produção.

Por fim, é necessária uma lei que obrigue que o vínculo para contratação de uma construtora seja garantido por contrato. Isso é muito benéfico para ambas as partes, uma vez que vários aspectos podem ser protegidos que hoje permanecem para ser resolvidos apenas em caso de incidentes.