Spurrier: ‘Nenhum dos cenários é bom, mas o melhor seria a continuidade de Lasso’

O Equador está imerso em uma crise política gerada pelo julgamento político contra o presidente Guillermo Lasso.

As tentativas da oposição de destituí-lo terminarão em maio, quando se saberá se o presidente conservador tem chances de concluir o mandato em 2025 ou se será forçado a deixar o governo no meio do caminho.

A BNamericas conversa com Walter Spurrier, presidente da consultoria local Grupo Spurrier, sobre o atual cenário de investimentos em meio a essa conjuntura política e os cenários que podem surgir quando a Assembleia Nacional tomar sua decisão final.

BNamericas: Como a crise política influenciou o comportamento dos investimentos?

Spurrier: As decisões de investimento podem ser divididas em três partes. A primeira tem a ver com investimentos ligados a decisões do setor público, entre eles, os direcionados à mineração, petróleo e obras públicas, que ficam muito para trás devido à falta de execução do setor público e à incerteza de possíveis investidores.

Em segundo lugar, há projetos importantes no setor privado, que também estão parados, alguns por problema político e outros por falta de licenças ambientais.

Em terceiro lugar, existem os investimentos que as empresas têm de fazer permanentemente para atualizar as suas máquinas, manterem-se atualizadas e fazer reparos, entre outras coisas, que têm ocorrido, talvez não com a rapidez de outras circunstâncias, mas que seguem.

Se olharmos o investimento como um todo, é preciso dizer que está muito aquém do que poderia ser se houvesse estabilidade política e melhor execução do setor público.

BNamericas: Em maio se saberá se chegaram os votos para afastar o presidente. Como você vê o cenário político?

Spurrier: Não acredito na destituição de Lasso. Se o presidente e sua equipe considerarem que não possuem os votos necessários para derrubar o impeachment, Lasso fará sua defesa na Assembleia Nacional e imediatamente entregará o decreto de morte cruzada [dissolução da Assembleia Nacional para convocar eleições presidenciais e legislativas antecipadas].

Não acho que ele será destituído, porque isto soa como se ele tivesse feito algo errado.

Internacionalmente não se entende e se pensa que se há julgamento político, há corrupção. Nenhuma investigação adicional é feita sobre isso.

BNamericas: O mecanismo da morte cruzada aprofundaria a crise política?

Spurrier: Nenhum dos três cenários é bom.

Se Lasso ficar, a oposição continuará tentando tirá-lo por diversos meios, e o narcotráfico continuará fragilizando-o para fazer a população acreditar que se o presidente sair haverá menos violência.

Se ficar, muito dependerá de seu governo recuperar o poder executivo e começar a ser mais efetivo.

Até agora, nesses dois primeiros anos, tem sido muito ineficaz.

Com um cenário de morte cruzada, há mais incerteza, já que não se sabe qual governo virá.

No cenário em que a oposição consegue derrubá-lo, é claro que o objetivo do correísmo [movimento ligado ao ex-presidente Rafael Correa] é tomar o poder e, a menos que o novo presidente esteja disposto a aceitar ordens de Correa, tentarão destituí-lo ou forçá-lo a renunciar.

Nenhum dos cenários é bom, mas o melhor seria a continuidade de Lasso.

BNamericas: Mesmo que você não consiga os votos para removê-lo, o governo seria muito fraco?

Spurrier: No momento em que não há meios institucionais de tirá-lo do poder, Lasso, com uma ação melhor, poderia conseguir mais investimentos no país, gerar mais dinamismo na economia e terminar seu mandato presidencial em 2025, além de melhorar sua popularidade com um governo mais eficaz

Muito vai depender da estratégia de defesa que ele terá para um possível levante organizado pelo presidente da Confederação de Nacionalidades Indígenas [Conaie], Leonidas Iza.

Agora, as comunidades não estão dispostas a financiar o projeto político de Iza com seu trabalho e perdas econômicas – projeto este que também está fragilizado –, mas tudo vai depender de como Lasso enfrentará essa eventual situação.

BNamericas: A eficácia do governo deve acontecer primeiro na área de segurança?

Spurrier: Em parte sim. Teremos que ver o sucesso da participação das Forças Armadas no controle da segurança, porque a Polícia tem sido bastante ineficaz.

O chefe do Comando Conjunto das Forças Armadas tem demonstrado eficácia no plano para fazer face à situação de criminalidade e insegurança. Se o plano for seguido, isso pode melhorar muito a situação. Infelizmente, não sabemos ao certo se o governo se tornará mais efetivo.

Se o governo Lasso for mais efetivo, tanto na gestão da defesa quanto na da economia, removendo entraves aos investimentos, as perspectivas serão melhores.

No momento há muito investimento parado, porque as licenças ambientais não saem. Já se passaram dois anos e nada foi resolvido. A situação não pode continuar assim. Se a situação não melhorar, o país continuará se deteriorando. Se houver uma reação efetiva, uma boa gestão tanto na segurança quanto no funcionamento da administração pública, o país se recuperará.

BNamericas: A vitória de Lasso gerou muita expectativa positiva no país. Por que chegou a esta situação?

Spurrier: Por gestão política e falta de ações para cumprir os planos.

A gestão política era totalmente ineficaz. Lasso conquistou a presidência com uma aliança com o Partido Social Cristão [PSC]. No mesmo dia em que ascendeu ao governo, rompeu-se a aliança e o PSC tornou-se uma oposição intransigente.

Tanto Creo, o partido de Lasso, quanto o PSC, perderam. O PSC então não fez uma aliança lógica e houve um êxodo de vários de seus dirigentes. O governo de Lasso ficou fraco, pois perdeu quase metade dos eleitores que votaram na fórmula Creo-PSC.

Lasso não fez nada para manter a aliança e depois lidou muito mal com os golpes e ameaças da Conaie.

Além disso, não foi capaz de manter um bloco legislativo que, mesmo não sendo majoritário, poderia bloquear o que há de pior na Assembleia Nacional.

Só agora com o ministro Henry Cucalón, ex-militante do PSC, começa a endireitar a vertente política.

BNamericas: O insucesso em questões econômicas também o levou a essa situação?

Spurrier: Do lado econômico, ao assumir o cargo, Lasso deu uma série de disposições muito claras do que tinha que ser feito, mas não foram cumpridas.

Por exemplo, na mineração há US$ 1 bilhão em investimentos em projetos que estão prestes a começar a se desenvolver e que em poucos anos poderão produzir e exportar.

Os projetos estão parados por causa de licenças ambientais ou porque garimpeiros ilegais, disfarçados de ambientalistas, causam danos às instalações de mineração e o governo não as protege.

No setor de petróleo, nenhuma licitação é aberta.

Na Colômbia, o presidente Gustavo Petro destaca que a indústria do petróleo está em declínio. As petrolíferas que estão na Colômbia têm que diversificar e o lógico seria virem para o Equador, a algumas centenas de quilômetros de distância e no mesmo ambiente social, mas estes investimentos não são atraídos.

Em geral, houve uma gestão ineficaz. Tem havido uma boa abordagem para o que precisa ser feito, mas nenhum acompanhamento. Não houve execução e isso tem causado descontentamento e até confusão.

Os detentores de títulos da dívida do Equador estão vendendo-os, a ponto de o risco-país ter subido a níveis exagerados.

Eu diria que a falta de gestão política e econômica fez com que as expectativas que existiam quando Lasso tomou posse não foram atendidas.

BNamericas: Se Lasso conseguir superar a situação, ele pode alterar o curso?

Spurrier: Quanto às retificações, não sabemos, porque já se passaram dois anos e não houve retificações necessárias. Esperemos que agora haja. Vamos esperar que haja uma reação. Aqueles que estiveram à beira da morte política muitas vezes refletem e mudam de rumo. Esperemos que isto aconteça agora.

Por enquanto, o que está claro é que a incerteza continua e o desfecho do impeachment não pode ser previsto.