Acen, Generadoras e Acenor analisam redução do limite de potência
Comunicado da Acen
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10 de maio de 2023
Atualmente, existe um universo de 150 geradores e comercializadores, dos quais 71 fazem saques. Portanto, há concorrência na oferta de fornecimento que poderia ser aproveitada por pequenas e médias empresas que ainda não podem participar do mercado livre. Até o momento, houve duas instâncias emanadas tanto do Senado quanto da Câmara dos Deputados e dos Deputados, respectivamente, que promovem a revisão do limite para ser considerado cliente livre. “Se baixarmos o limite, estamos a dar uma alternativa a clientes que rondam os 100 e 500 kW, principalmente PME”, afirmou Camila Alvarado, Head de Gestão e Mercado da Emoac, no âmbito do webinar “O que falta para que você pode escolher o seu fornecimento de eletricidade?”, organizado pelo ACEN.
Segundo dados da Emoac, existem cerca de 6,5 milhões de clientes regulados no sistema e apenas 3% correspondem a clientes não residenciais que se situam na gama entre os 100 e os 500 kW, ou seja, cerca de 130 mil utilizadores finais. Este universo representa 30,8 terawatts/hora/ano de energia e apenas 18% corresponde a utilizadores entre 150 e 500 kW.
A história mostra que em 2016 apenas 5% dos clientes acima de 500 kW migraram, iniciando uma transição que durou 4 anos a uma taxa média de 25% ao ano. Por isso, o impacto da migração de clientes regulados para livres causa preocupação em alguns players do setor, principalmente pelo efeito que teria nos contratos de compra e venda de energia firmados entre as distribuidoras e geradoras. Porém, segundo Alvarado, em um cenário extremo em que é dado o prazo de 1 ano para essa migração, "o efeito real seria de 4,1% na redução dos contratos existentes entre geradoras e distribuidoras, o que não é um valor tão significativo porcentagem em relação ao benefício que uma PME poderia ter que foi muito afetada de 2020 até o momento”.
Por outro lado, num cenário mais conservador de redução de 100 kW por ano, no ano de maior impacto, “este efeito seria apenas de 0,8%. Não é algo que impacte os geradores que participam das licitações reguladas”, indicou Alvarado.
Mas, como outros sindicatos do setor também convidados a participar da conversa veem essa provável migração? Camilo Charme, Gerente Geral de Geradores, destacou que “o importante é que as políticas sejam coerentes para que o avanço em uma linha não afete alguns avanços já conquistados ou os desafios de outras políticas públicas. Com relação aos contratos com clientes regulados, teríamos que ver quais seriam os efeitos. Se uma política paralela começar a modificar as condições do estudo base, obviamente vamos ter medidas de transição que nos permitam manter certas bases dos cálculos iniciais daqueles contratos que já foram adjudicados, portanto, deram direitos adquiridos aos seus titulares” .
Por seu lado, Javier Bustos, Administrador Executivo da Acenor, sublinhou que “para que haja concorrência, deve haver menos assimetrias de informação. Hoje são 2.500 clientes livres que representam 60% do consumo de energia elétrica do sistema. Todos os nossos associados procuram contratos de fornecimento renovável. Portanto, quem está impulsionando o investimento de alguma forma hoje não são apenas esses contratos regulados, mas também os contratos livres”.
Enquanto isso, Charme comentou que os contratos regulamentados chilenos “estão tomando forma como uma piscina com diferentes ondas. Pudemos ver na experiência de outras latitudes que era também um guarda-chuva, uma barreira de contenção contra o choque de preços circunstanciais”.
Segundo Bustos, o cliente deve migrar com mais facilidade, mas sempre com a garantia de que isso não afete determinados contratos ou determinadas políticas públicas que fazem parte da institucionalidade chilena. “Não há contradição entre cliente livre e regulado, pois o que um ganha, o outro perde. Na realidade, todos os clientes estão sujeitos a uma regulamentação semelhante e existem oportunidades em que às vezes os preços dos clientes livres podem estar acima dos clientes regulados e às vezes o contrário”.
Do ponto de vista das Geradoras de Chile, Charme enfatizou que "qualquer mudança na política pública deve ser o mais consistente possível com as políticas públicas bem-sucedidas, como as que permitiram a entrada da concorrência, não apenas em quantidade, mas em qualidade no Chile no setor de geração”.
Por fim, Bustos destacou que "a possibilidade de alguns clientes escolherem, clientes regulados e livres, está entre as coisas que poderiam ajudar em certas condições facilitadoras, sob certa mudança de lógica que não necessariamente é a que vem prevalecendo para o últimos 30 anos”.
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