Chamado à ação para garantir o desenvolvimento da internet e o futuro digital da América Latina e do Caribe
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Por GSMA
A conectividade transformou a vida das pessoas. Nos próximos anos, continuará a evoluir em diferentes casos de utilização em benefício dos utilizadores e também revolucionará a realidade das empresas através de ferramentas como a inteligência artificial, a Internet das coisas, o metaverso, a análise de dados e inúmeras inovações adicionais. O impacto será em todos os setores.
Mas o futuro digital não é um destino garantido, é um futuro que está a ser construído.
Todos os dias são geradas novas aplicações, produtos e serviços cujo funcionamento depende da robustez das redes de telecomunicações . O consumo mensal de dados móveis na América Latina, atualmente de 11 GB por smartphone, quadruplicará para mais de 40 GB até 2028. Este aumento na demanda não é o único teste que as redes móveis enfrentarão.
Mais de 230 milhões de latino-americanos e 22,8 milhões de caribenhos ainda não estão online devido à existência de lacunas de uso e cobertura que possuem soluções conhecidas. Dependem de políticas públicas como o desenvolvimento de incentivos à procura, a redução da carga fiscal enfrentada pela indústria das telecomunicações e a utilização eficaz e eficiente dos Fundos do Serviço Universal . Adicionalmente, deve ser enfrentado o desafio dos investimentos necessários para a implantação de novas tecnologias (como 5G e fibra óptica ) e a expansão e melhoria da qualidade das redes existentes. Estes investimentos são essenciais para promover uma transformação produtiva que permita que as economias sejam competitivas e facilitem a inovação.
Contudo, não é evidente que os recursos necessários para fazer face a estes investimentos poderão ser gerados apenas pela indústria das telecomunicações. Para garanti-los, são necessários novos regimes que envolvam todas os stakeholders.
Devido ao crescimento do tráfego de dados, os custos dos operadores de rede aumentam ano após ano, mas as receitas têm estado estagnadas ou diminuídos durante vários anos. Em contrapartida, um pequeno número de grandes empresas que geram a maior parte deste tráfego desenvolvem os seus modelos de negócio com grande sucesso e rentabilidade, sem fazer parte dos esforços para fortalecer as redes em que se baseiam os seus serviços. A isto somam-se outras assimetrias: regulatórias, fiscais, comerciais, bem como o problema dos elevados custos de utilização do espectro. Nestas condições desiguais, o modelo de financiamento das redes de infraestruturas não é sustentável nem escalável, comprometendo a capacidade da região de aproveitar as oportunidades do mundo digital.
Para alcançar o futuro digital dos usuários e das indústrias da região, apelamos àqueles que desenvolvem políticas públicas na América Latina e no Caribe a permitirem esquemas flexíveis nos quais todos os participantes do ecossistema digital possam contribuir de forma equitativa (fair share) para a implantação de uma infraestrutura digital que será fundamental para o desenvolvimento económico e social . As Big Tech, grandes geradoras de tráfego, devem fazer parte da solução para este problema. Esta proposta está alinhada com declarações de outras regiões e organizações internacionais.
Um mecanismo de contribuição justo, baseado num mercado bilateral, beneficiaria todo o ecossistema: utilizadores, geradores de tráfego de grandes tecnologias, pequenos fornecedores de conteúdos e aplicações e operadores de rede. Esquemas neste sentido também incentivariam uma gestão mais responsável e eficiente do tráfego de dados, sem prejudicar a experiência do utilizador, aumentando a flexibilidade de investimento dos operadores de telecomunicações e reduzindo o impacto ambiental.
A abordagem da contribuição justa é essencial para uma política de conectividade consistente com os princípios da eficiência e da equidade, que esteja à altura dos desafios da nova era digital. Os desafios do futuro não podem ser enfrentados com as regras do passado.
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