Costa Rica e parceiros multilaterais anunciam a criação de linha de crédito para a preparação de projetos sustentáveis para atrair investimentos climáticos

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Dubai: O Governo da Costa Rica anunciou hoje a criação de um Fundo de Preparação de Projetos (PPF) de Parceria Público-Privada (PPP) para utilizar recursos dos setores público e privado para desenvolver projetos de infraestrutura sustentáveis e eficientes.

Esta iniciativa fará parte do acordo do Mecanismo de Sustentabilidade e Resiliência (SRS) aprovado pelo Conselho Executivo do Fundo Monetário Internacional ( FMI ) em novembro de 2022, no valor de 725 milhões de dólares no momento da aprovação do acordo. [1] O acordo SRS apoia reformas para integrar os riscos climáticos no planeamento fiscal, reforçar o investimento público e a resiliência das infraestruturas às alterações climáticas, reforçar os seus esforços de descarbonização e reforçar a capacidade do setor financeiro para avaliar e gerir os riscos relacionados com o clima. As reformas da SRS incluem o desenvolvimento e publicação de diretrizes para incluir critérios sobre alterações climáticas na avaliação e selecção de projectos; adoptar regulamentos para facilitar a produção de energia pelo sector privado a partir de energias renováveis; e introduzir incentivos para encorajar a compra de veículos pouco poluentes. Este conjunto de reformas apoiará a criação de um ambiente favorável para catalisar o financiamento climático crítico de outros parceiros oficiais e privados.

Criação de uma instalação de preparação de projetos

O Banco Interamericano de Desenvolvimento ( BID ) coordenará a criação do FPP em conjunto com o Governo da Costa Rica, que poderá se tornar um mecanismo multidoadores com a participação de outras partes interessadas. O FPP seguirá as melhores práticas internacionais para a preparação de projetos sustentáveis e aproveitará a experiência do BID na implementação de APPs FPP na região (Brasil, Colômbia, Jamaica). O APP FPP se baseará na atual assistência técnica do BID ao país, onde trabalha em estreita colaboração com o governo ( Ministério das Finanças e Conselho Nacional de Concessões do Ministério de Obras Públicas e Transportes ) para desenvolver e atualizar diretrizes de coordenação institucional , manuais de implementação de PPP e melhores práticas que garantam o desenvolvimento sustentável das PPPs e a sustentabilidade ambiental e social dos projetos de infraestrutura.

O FPP APP fornecerá apoio financeiro, numa base de recuperação contingente, que ajudará a desenvolver capacidade e conhecimentos técnicos na Costa Rica para alcançar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS). O mecanismo terá quatro áreas de intervenção: apoio inicial (requer reformas regulatórias e institucionais das PPP, bem como o desenvolvimento de capacidades técnicas), identificação e priorização de projetos sustentáveis, estruturação sustentável de projetos (incluindo possível apoio à redução de riscos que fortalecem a financiabilidade dos projetos) e apoio ao setor privado.

Até 2030, o FPP APP tem potencial para catalisar até 1,2 mil milhões de dólares em recursos do sector privado para projetos em sectores de infraestruturas públicas sustentáveis, tais como transporte e energia sustentáveis, água e saneamento, e infraestruturas sociais. Além disso, o fundo visa otimizar estratégias de alocação e mitigação de riscos e incorporar critérios de sustentabilidade e requisitos de responsabilidade fiscal.

Criação de um mecanismo de financiamento

O Banco Europeu de Investimento ( BEI ) anunciou a criação de um mecanismo de financiamento regional que apoiará projetos relacionados com a sustentabilidade nas áreas da energia, transportes, água e saneamento, e conservação ambiental, entre outras. Com este mecanismo, o BEI espera atrair recursos adicionais para apoiar iniciativas climáticas e ambientais de elevado impacto, bem como melhorar a capacidade da Costa Rica para atenuar e adaptar-se aos efeitos das alterações climáticas. Para a sua implementação, o BEI espera trabalhar em estreita colaboração com instituições nacionais, entidades nacionais de desenvolvimento da UE e parceiros multilaterais, em coordenação com a Delegação da União Europeia (UE) na Costa Rica.

O Banco Mundial ( BM ) tem estado ativamente envolvido no apoio ao financiamento climático no país, nomeadamente apoiando a gestão do risco de catástrofes naturais e atividades de adaptação climática. Recentemente, o Banco Mundial concordou em prestar assistência técnica ao Instituto Costarricense de Electricidad, a empresa estatal de energia, para uma possível emissão de títulos verdes, entre outras áreas. O Banco Mundial também concordou em conceder financiamento à Costa Rica num máximo de 60 milhões de dólares para a redução das emissões provenientes da desflorestação e da degradação florestal (REDD+), sendo o primeiro pagamento efetuado em agosto de 2022. Aproveitar a experiência acumulada em mecanismos de incentivo relacionadas com a área florestal, o Banco Mundial está a apoiar o desenvolvimento de um programa inovador de Pagamento por Serviços para Ecossistemas Marinhos. Estão em curso discussões com as autoridades sobre uma maior colaboração para promover o financiamento verde na Costa Rica, dada a sua importância para o desenvolvimento nacional.

A Corporação Financeira Internacional ( IFC ) do Grupo Banco Mundial também está a reforçar a resiliência climática na Costa Rica através de iniciativas multifacetadas para apoiar o sector privado. Estas incluem o desenvolvimento de uma taxonomia verde a nível centro-americano para ajudar a canalizar o financiamento para uma variedade de projetos amigos do clima, coordenar o processo de estruturação para modernizar e expandir de forma sustentável Puerto Caldera – o principal porto de carga no lado Pacífico do país – e projetar e implementar soluções de financiamento para ajudar a transformar o setor agroindustrial.

Desenvolvimento de uma estratégia de obrigações temáticas soberanas para apoiar os objetivos climáticos

A Costa Rica está empenhada em proteger o ambiente e implementou uma estratégia abrangente para alcançar os seus objetivos. Esta estratégia inclui a potencial emissão de obrigações soberanas que sejam reconhecidas pelas credenciais climáticas e sociais globais do país. Aproveitando as suas ambiciosas ações climáticas, a Costa Rica está também a desenvolver, em conjunto com o PNUD, uma estratégia de obrigações temáticas soberanas ligada aos seus ODS e à sua Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC), que lhe permitirá catalisar mais financiamento de investidores privados, através da emissão da receita utilizam títulos ou títulos vinculados à sustentabilidade. Tal como declarado na Cimeira dos ODS, a Costa Rica também está empenhada em procurar uma abordagem mais integrada para os ODS. Espera-se que estratégias financeiras adicionais, concebidas em conjunto com outras agências de desenvolvimento, sejam desenvolvidas para apoiar ainda mais os objectivos climáticos abrangentes da Costa Rica.

Estes esforços de colaboração apoiarão o programa de reformas da Costa Rica para institucionalizar os avanços significativos que ajudam a promover o crescimento inclusivo e sustentável e, assim, fortalecer o papel da Costa Rica como líder global na agenda climática alcançado no contexto do Mecanismo. SRS.

Citações

• O Presidente Rodrigo Chaves da Costa Rica comentou: “É crucial que o país diversifique a sua carteira de investimentos e vá além de depender apenas do financiamento da dívida. Neste sentido, a promoção de parcerias público-privadas (PPP) como catalisadores sustentáveis de projetos de investimento é de imensa importância. “A colaboração inicial com o FMI, o BID e outras partes interessadas com o FPP desempenhará um papel fundamental na consolidação desta abordagem.”
• Kristalina Georgieva , Diretora-Geral do Fundo Monetário Internacional, afirmou: “Continuamos a apoiar a Costa Rica através do Fundo Fiduciário de Resiliência e Sustentabilidade do FMI à medida que o país avança na sua ambiciosa agenda climática. Saúdo muito estas iniciativas coordenadas, trabalhando com o Banco Interamericano de Desenvolvimento, o Banco Europeu de Investimento e outras agências de desenvolvimento para apoiar os esforços da Costa Rica para mobilizar o financiamento climático do sector privado. Este tipo de iniciativas ajudam a construir infraestruturas resilientes e sustentáveis e a reforçar o papel da Costa Rica como líder mundial na agenda climática.”
• Ilan Goldfajn, Presidente do Grupo Banco Interamericano de Desenvolvimento, disse: “Estamos orgulhosos de fazer parte desta iniciativa na Costa Rica, que está rapidamente se tornando um líder global em sustentabilidade. O mecanismo representa um marco e é o resultado de uma estreita colaboração com o FMI e do trabalho colaborativo com o Governo da Costa Rica para desenvolver projetos de infraestruturas sustentáveis.”
• Werner Hoyer, Presidente do Banco Europeu de Investimento, afirmou: «No BEI, estamos muito satisfeitos por trabalhar com o Governo da Costa Rica e parceiros internacionais como o BID e o FMI em regimes inovadores para acelerar o investimento verde e atrair parceiros privados . O Fundo de Preparação de Projetos tem potencial para gerar progressos tangíveis: esperamos alcançar investimentos climáticos de alto impacto através da sua implementação.”
• Achim Steiner, Administrador do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, afirmou: “Estamos orgulhosos de apoiar a Costa Rica no desenvolvimento de uma estratégia de títulos soberanos temáticos que poderia atrair capital privado significativo para atender ao seu desenvolvimento, igualdade de género e género e clima. “A dívida soberana sustentável pode canalizar recursos para alcançar os ODS e os NDC, diversificando ao mesmo tempo a base de investidores e reduzindo potencialmente os custos da dívida e fortalecendo as posições orçamentais.”
• Alfonso García Mora, vice-presidente da IFC para a Europa, América Latina e Caraíbas, afirmou: “A Costa Rica está a redobrar esforços para reforçar a sua resiliência climática e tornar-se um líder em baixas emissões de carbono. “A IFC continuará a trabalhar em estreita colaboração com o país e a colaborar com outras instituições multilaterais para acelerar o fluxo de capital privado em apoio às ambições da Costa Rica.”