Em resumo: o roteiro de energia do líder presidencial hondurenho

Xiomara Castro deve se tornar a próxima presidente de Honduras e a primeira mulher a liderar o país após as eleições presidenciais de domingo.

Até o momento e com mais da metade dos votos computados, o líder esquerdista do partido Libertad y Refundación (Libre) tinha 53,6% dos votos contra 33,9% do conservador Nasry Asfura, do Partido Nacional. Quase 70% dos 5,18 milhões de eleitores registrados foram às urnas.

Castro é casado com o ex-chefe de Estado Manuel Zelaya, que ocupou o cargo de janeiro de 2006 até junho de 2009, quando foi deposto pelos militares em meio a uma crise política.

A ex-primeira-dama, que já recebeu mensagens de congratulações do venezuelano Nicolás Maduro e do nicaragüense Daniel Ortega, assumirá o cargo do presidente Juan Orlando Hernández em janeiro, encerrando sua liderança de sete anos.

Para saber como a política de energia pode evoluir sob a administração de quatro anos de Castro, BNamericas fornece lições de seu roteiro de governo.

Uma proposta prevê que o estado represente 60% da geração de energia, “para garantir a continuidade do fornecimento e estabilidade tarifária”.

Em outubro, a geração hidrelétrica e termogeração estadual respondia por 19% e 1%, respectivamente, da capacidade instalada do país, que era de 2.830 MW.

O plano prevê que 70% da matriz energética seja renovável, reduzindo a dependência da importação de combustíveis fósseis.

Capacidade instalada de geração de energia em Honduras em outubro (Fonte: Enee)

O estado também apoiará desenvolvedores de energia renovável “ambientalmente e socialmente responsáveis” e “dará prioridade” àqueles que prestam serviços em comunidades remotas.

“Projetos em larga escala de produção de energia alternativa têm trazido uma série de problemas socioambientais ... eles precisam ser regulamentados”, afirma o roteiro.

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ENEE

Outro pilar do plano de Castro tem como alvo a empresa estatal de energia Enee e a distribuidora de energia Empresa Energía Honduras ( EEH ), que têm sido um espinho no lado do atual governo.

A EEH, que assinou um contrato de sete anos em 2016 com o governo como parte dos esforços para ajudar o Enee, está sob escrutínio por supostas falhas de serviço.

“Na corrida louca para privatizar tudo e fazer de tudo um negócio, a política oficial ... tem sido irresponsável. Em vez de um planejamento técnico ordenado e da promoção de projetos capazes de atender às demandas previstas, o estado concede a produção de energia sem controle ”, afirma o plano.

Acrescenta que deve haver coordenação entre o setor privado e as organizações civis para impulsionar o investimento estrangeiro direto fora das concessões.

Castro propõe uma reforma do setor que incluiria um plano de sustentabilidade financeira para o Enee e a revisão e cancelamento - após o pagamento - do contrato da EEH em uma tentativa de redução de perdas técnicas e não técnicas.

No início deste ano, o congresso autorizou a Enee a assumir uma nova dívida de 9 bilhões de lempiras (US $ 373 milhões na taxa de hoje), o que atraiu mais críticas de alguns que argumentam que tais injeções de fundos não melhoraram as perdas e as finanças do setor.

Além disso, o roteiro propõe a substituição dos contratos de compra de energia por um esquema de construção, operação e transferência, o que argumenta que tornaria as compras de geração de energia transparentes, além de revisar os contratos e concessões atuais e repensar novos modelos de financiamento para a Enee.

As mudanças regulatórias e legislativas planejadas por Castro podem restringir a desagregação das funções de geração e transmissão da Enee, conforme determinado pela lei de enquadramento de energia.

“O Enee precisa ser reestruturado, uma forte reconstrução - financeira e operacional. A perda e o roubo de eletricidade é algo que eles não foram capazes de retificar e acho que devemos considerar uma reforma setorial completa ”, disse anteriormente ao BNamericas Ricardo Castaneda, economista sênior hondurenho do instituto Centroamericano de Estudios Fiscales.

As finanças da Enee mostram que a empresa registrou um prejuízo líquido de 820 milhões de lempiras em outubro, contra um prejuízo líquido de 217 milhões de lempiras no mesmo mês do ano passado.

Em seu último relatório de país para Honduras, o FMI disse que “melhorar rapidamente a governança da empresa pública de eletricidade (Enee) e fortalecer sua situação financeira será fundamental para a sustentabilidade fiscal e a melhoria do ambiente de negócios. Reiniciar a estratégia de redução de perdas e conter a recorrência de atrasos devem ser os pontos focais. ”

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Outras propostas do setor incluem subsídios para grupos de renda muito baixa; um programa de investimento público em infraestrutura estratégica, como a construção de barragens de uso múltiplo; a promoção de veículos híbridos e elétricos; e a elaboração de uma política industrial estadual e o estabelecimento de incentivos para o desenvolvimento de clusters.

Por fim, Castro busca modernizar e tornar transparente o arcabouço legal e o cálculo do preço de venda dos combustíveis ao consumidor final, além de reduzir o preço dos combustíveis ao mínimo da média regional e avançar com os biocombustíveis.

Fonte: Conselho Mundial de Energia