Novo relatório do Banco Mundial observa o progresso, mas insta a maiores esforços de resiliência para que os países caribenhos enfrentem os efeitos da mudança climática e outros choques
Lançamento do Banco Mundial
WASHINGTON, 8 de novembro de 2021 - Fortalecimento da eficiência do governo, capacitação de famílias e empresas e redução de riscos futuros melhorando o planejamento espacial e a proteção natural da costa são algumas das principais recomendações para impulsionar a capacidade do Caribe de se recuperar de choques de acordo com um novo mundo Relatório principal do banco.
O relatório, Resiliência 360 °: Um Guia para Preparar o Caribe para uma Nova Geração de Choques , também concluiu que o progresso genuíno de uma das regiões mais propensas a ameaças naturais em melhorar sua resiliência, até agora, muitas vezes não conseguiu produzir economia inclusiva crescimento.
O relatório, que cobre 17 países do Caribe, argumenta que uma abordagem mais abrangente para a resiliência pode ajudar a enfrentar os desafios colocados pela mudança climática, novas doenças e contextos socioeconômicos em mudança. Ele se concentra nas diferentes partes afetadas, de governos a indivíduos, para ajudar os países desta região a compreender os pontos fortes e fracos atuais em todos os setores e identificar prioridades para criar resiliência a uma nova geração de choques.
“As mudanças climáticas estão aumentando a intensidade e a frequência dos desastres naturais. Outros choques, como a pandemia COVID19, deixaram claro que maiores esforços são necessários ”, disse Carlos Felipe Jaramillo, Vice-Presidente para a Região da América Latina e Caribe, Banco Mundial . “Para o Caribe, uma região já vulnerável a choques externos, agora é a hora de se preparar melhor para os desastres naturais do futuro.”
Só neste ano, furacões, tempestades tropicais, terremotos e ameaças de erupção vulcânica prejudicaram as economias e meios de subsistência do Caribe. Os governos e o setor privado, que entendem bem o quão vulnerável a região é a essas ameaças, melhoraram sua preparação para enfrentá-las. Os principais danos que os desastres naturais causam à infraestrutura e à atividade do setor privado têm vida curta, graças aos mecanismos existentes para ajudar as economias a se recuperarem rapidamente. Os governos fizeram grandes avanços no investimento em preparação para desastres, financiamento do risco de desastres e sistemas regionais de alerta precoce.
No entanto, as estratégias e esforços de resiliência anteriores não serão suficientes para lidar com desafios novos e cada vez maiores, dada a volatilidade representada pelas mudanças climáticas, degradação ambiental e mudanças na demanda turística, de acordo com o relatório. Por exemplo, o número de pessoas expostas a inundações na região aumentou 70% entre 2000 e 2020 e continuará aumentando com as mudanças climáticas, enquanto 72% dos ativos de infraestrutura estão expostos a pelo menos dois perigos. Além disso, em um cenário de mudança climática moderada, 13% dos hotéis à beira-mar podem sofrer perda de praias até 2050 devido ao aumento do nível do mar e, em alguns países, os custos anuais de proteção costeira podem ultrapassar consistentemente 5% do PIB.
“O progresso de longo prazo alcançado pela maioria dos países caribenhos, apesar de sua alta exposição a choques, é louvável”, disse Lilia Burunciuc, Diretora do Banco Mundial para os países caribenhos . “Porém, com o sofrimento socioeconômico causado pela pandemia, a região está ainda mais exposta. Apesar do progresso, muitos países da região são limitados por altos níveis de dívida, pobreza e desafios de desenvolvimento de capital humano. Essas questões deixam pouco espaço para aumento dos gastos do governo, mas os esforços de adaptação são imperativos para evitar impactos econômicos mais sérios no futuro. ” .
Nesse contexto, o relatório enfatiza como esses novos desafios precisam de uma abordagem holística para a resiliência em todos os setores e atores, incluindo inovação com tecnologia. Recomenda-se uma abordagem mais consistente, baseada em instituições fortes, análises robustas e priorização mais transparente.
“O relatório desenvolveu um sistema de semáforos para ajudar a focar e priorizar ações, identificar lacunas, facilitar o estabelecimento de metas e monitorar o progresso em vários aspectos da resiliência. Ele sugere uma estrutura que governos e organizações podem usar para avaliar seus esforços de resiliência ”, disse Julie Rozenberg, Economista Sênior do Banco Mundial .
Embora essa abordagem de 360 graus para a resiliência precise ser adaptada ao contexto específico de cada país e ao caminho escolhido para a recuperação, o relatório insta os governos caribenhos a se concentrarem em três áreas principais para aumentar a resiliência e se preparar melhor para os choques e tensões do futuro:
- Aumentar a eficiência do governo melhorando a gestão de investimentos e manutenção da infraestrutura, esclarecendo as regras de aquisições, alocando orçamentos de forma transparente, criando camadas de estratégias de financiamento de risco e dando maior atenção aos dados e digitalização.
- Capacitar as famílias e o setor privado, aumentando a cobertura e a adequação da proteção social, fortalecendo as habilidades dos trabalhadores, melhorando o acesso ao financiamento e facilitando o acesso a informações sobre riscos.
- Reduzindo o risco físico futuro protegendo as barreiras naturais, melhor aplicação dos códigos de construção, considerando sistematicamente os riscos emergentes e variáveis e planejando reconstruir melhor após os choques.
Este relatório foi preparado pelo Banco Mundial e com o apoio da União Européia no âmbito do Mecanismo de Desenvolvimento da Resiliência Regional do Caribe, administrado pelo Fundo Global para Redução e Recuperação de Desastres.
Baixe o relatório de resiliência 360˚ aqui.
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