O que está reservado para as concessões de dois dos maiores aeroportos do Brasil

O governo brasileiro está avançando com planos de oferecer concessões para operar dois dos maiores aeroportos do país, na expectativa de atrair novos players internacionais, embora haja pelo menos uma bandeira vermelha .

A agência de aviação civil Anac aprovou a minuta do edital para leilão de 16 concessões aeroportuárias que devem gerar investimentos de R $ 8,8 bilhões (US $ 1,67 bilhão) durante os contratos de 30 anos, informou a entidade em comunicado.

As concessões serão oferecidas em três blocos, combinando terminais movimentados e menos movimentados. Os aeroportos oferecidos incluem Congonhas em São Paulo e Santos Dumont no Rio de Janeiro, o segundo e o terceiro aeroportos domésticos mais movimentados do Brasil.

“O fato de esses dois grandes aeroportos estarem sendo oferecidos deve despertar o interesse de muitas empresas nas concessões, inclusive de operadoras europeias e americanas que ainda não estão presentes no Brasil”, disse Bruno Aurélio, advogado especializado em infraestrutura e práticas regulatórias do Demarest law empresa, disse ao BNamericas.

A minuta do edital estará aberta a comentários públicos pelos próximos 45 dias e os documentos do processo podem ser vistos neste link.

Embora o setor aeroportuário tenha sido o que mais sofreu com a pandemia, com redução drástica de passageiros, a percepção dos investidores manteve-se relativamente otimista, devido à segurança jurídica envolvida nos contratos.

“A Anac foi o primeiro órgão regulador do Brasil a reconhecer os efeitos da pandemia nas concessionárias e agiu rapidamente para compensar a redução do número de passageiros com desconto nas taxas de concessão pagas pelas concessionárias”, afirma Fábio Falkenburger, advogado especializado em infraestrutura contratos do escritório de advocacia Machado Meyer, disse ao BNamericas.

OS BLOCOS

Os três blocos de aeroportos são:

Bloco SP-MS-PA. Compreende Congonhas e Campo de Marte, ambas no estado de São Paulo; Campo Grande, Corumbá e Ponta Porã, no estado de Mato Grosso do Sul; e Santarém, Marabá, Parauapebas e Altamira, no estado do Pará. A taxa mínima definida para o bloco é de 487 milhões de reais e o investimento estimado é de 4,7 bilhões de reais.

Bloco RJ-MG. São os aeroportos Santos Dumont e Jacarepaguá, no estado do Rio de Janeiro; e Montes Claros, Uberlândia e Uberaba em Minas Gerais. A taxa mínima é de 355 milhões de reais e o investimento estimado é de 2,5 bilhões de reais.

Bloco do norte II. Composto pelos aeroportos de Belém, capital do estado do Pará, e Macapá, capital do Amapá. A taxa mínima é de R $ 55,5 milhões e o investimento estimado é de R $ 1,6 bilhão.

BANDEIRA VERMELHA

As concessões de Congonhas e Santos Dumont estão sujeitas a polêmica, pois o governo federal quer permitir que os aeroportos recebam voos internacionais.

Mas a medida encontra resistência pela RIOGaleão , da Changi Airports International, concessionária do aeroporto internacional do Galeão, no Rio de Janeiro, e por GRU Airport , operadora do aeroporto mais movimentado do país, Guarulhos, em São Paulo. O GRU é detido em 51% pelo GRUPar (80% Invar e 20% pela ACSA da África do Sul) e 49% pela autoridade aeroportuária federal Infraero.

“Essa é uma situação que deve ser acompanhada de perto pelos participantes interessados nas concessões, para entendermos antes do leilão como isso vai ser resolvido”, disse Aurélio.

ELEMENTO POLÍTICO

Originalmente, o leilão dos aeroportos estava programado para ocorrer no terceiro trimestre de 2022. No entanto, o ministro da Infraestrutura, Tarcísio de Freitas, prevê antecipar o leilão para o primeiro trimestre do ano que vem.

Segundo fonte do governo que pediu para não ser identificada, Freitas planeja deixar o cargo de ministro da Infraestrutura até o final de março para se candidatar a governador de São Paulo.

As eleições para presidente e governadores dos estados ocorrerão em outubro de 2022, mas os candidatos em potencial devem deixar os cargos públicos até 2 de abril do próximo ano, de acordo com a lei eleitoral.

Freitas, que até agora não declarou oficialmente a intenção de se candidatar, está usando as concessões de infraestrutura como instrumento político, destacando que o atual governo promoveu concessões para 34 aeroportos.

“Aprovamos a abertura da consulta para leilão dos últimos 16 aeroportos da rede da Infraero, incluindo Congonhas e Santos Dumont. R $ 8,8 bilhões em construção, nosso recorde. Fizemos 34 leilões de aeroportos sob a gestão do [Presidente] Jair Bolsonaro . Mais do que todas as outras [administrações anteriores] combinadas ", disse Freitas através de sua conta no Twitter.

A eleição presidencial de 2022, que deve ser uma luta tensa entre o direitista Bolsonaro e o ex-presidente de esquerda do Partido dos Trabalhadores (PT), Luiz Inácio Lula da Silva, deve ter grande influência no interesse dos investidores no leilão.

“O atual governo já mostrou que está comprometido com a agenda de concessões. Além disso, temos que lembrar que as primeiras concessões no setor aeroportuário ocorreram durante a gestão do PT, então não vejo espaço para nenhuma tipo de revisão do contrato, seja qual for o resultado das eleições ", acrescentou Falkenburger.