Vendedores de combustível mexicanos 'paralisados' pelo excesso de regulamentação

A indústria mexicana de vendas de combustível está pedindo uma redução na burocracia regulatória e uma melhor comunicação com o governo, visto que a inércia do regulador CRE permite uma paralisação.

Representantes da indústria, falando em um painel organizado pela associação de proprietários de postos de gasolina Ampes , disseram que o problema vem se desenvolvendo desde 2017, com onda após onda de novas regulamentações, e agravado pela tendência do atual governo contra a participação privada no setor.

“O que estamos sofrendo agora é a inflexibilidade ... da comissão reguladora de energia [CRE]”, disse Gerardo Cantú, sócio-fundador da Petrorack , empresa de vendas no atacado de combustíveis com sede em Monterrey, no evento Expogas Virtual 2021.

“O setor está muito paralisado”, acrescentou. “Não há novos postos autorizados, muito menos armazéns.”

A associação de vendas de combustíveis Onexpo , em seu instantâneo da indústria de agosto, relatou que 12.849 licenças válidas existiam para vendas ao público, apenas 142 a mais do que o grupo registrado no mesmo mês de 2020.

Além disso, 8.804 deles pertencem à empresa petrolífera nacional Pemex , embora apenas 7.136 postos de serviços realmente vendam produtos sob a marca Pemex, acrescentou o relatório.

Enquanto isso, o número de autorizações não pertencentes à Pemex aumentou para 4.045 em agosto, de 3.778 postos de gasolina privados um ano antes.

As perspectivas para terminais privados de armazenamento podem ser ainda mais sombrias, com a CRE fechando três terminais privados de armazenamento de hidrocarbonetos apenas no último mês e meio, fechando um em Tuxpan, Veracruz, outro no estado de Puebla e um terceiro em Hermosillo, Sonora .

Também falando no painel, Luis Alonso González de Alba, sócio-fundador da consultoria mexicana Enix, disse que os funcionários da CRE estão encontrando qualquer razão para negar novas autorizações, acrescentando que se os funcionários forem obrigados a encontrar falhas, então é o que acontece.

“O setor está detido por ordem do [presidente Andrés Manuel] López Obrador”, acrescentou. “Há um memorando que foi tornado público que chegou ao CRE, que dizia, 'não autorize mais licenças'.”

González disse ainda que há muitos outros projetos que estão “atolados” pela mesma regulamentação e pelas exigências dos órgãos reguladores que tornam o setor cada vez mais difícil.

Questionado sobre o número de autorizações de postos, incluindo renovações e modificações, atualmente retidas pela CRE, González disse que apenas os funcionários da CRE sabem com certeza, pois seria um número interno. “Mas, pelo que pudemos ouvir de nossos amigos, há algumas centenas de procedimentos que aguardam resolução no momento”, disse ele.

REGULAMENTOS EXTRAORDINÁRIOS

Além da política, Cantú disse que a questão regulatória está se deteriorando desde antes da administração atual, observando que as margens de lucro dos postos aumentaram de 3% para 6,5% sob os regulamentos em vigor desde 2000, quando os postos da Pemex detinham quase monopólio durante a maior parte do esse período.

No entanto, embora as reformas energéticas de 2013-14 tenham pavimentado o caminho para o surgimento de postos de serviço privados em todo o país - com o primeiro posto de gasolina privado em 75 anos sendo inaugurado em junho de 2016 - também estabeleceu a liberalização dos preços dos combustíveis, um dispositivo destinado a trazer a população local mercado em linha com as flutuações globais.

Este último, no entanto, gerou uma série de motins e protestos públicos e acabou levando a um excesso de regulamentação, disse Cantú, com novas disposições saindo do CRE, do Ministério das Finanças e do Ministério do Meio Ambiente Semarnat, em grande parte como resultado dos distúrbios.

“Cada vez que tínhamos mais regulamentação, ficava mais difícil para os novos participantes entrarem [no mercado]”, disse ele, acrescentando que a ladainha de regras está dificultando a modernização das redes existentes.

Agora, disse Cantú, a indústria precisa olhar bem a realidade, e trabalhar não tanto para remover as regulamentações, mas para simplificá-las.

Ele acrescentou que o problema de o governo não atender às necessidades dos proprietários de postos de gasolina também está enraizado na falta de comunicação, exortando proprietários individuais e grupos a organizar reuniões com o governo destinadas a quebrar o atual impasse de licenciamento.

“Pela experiência que tive, nada une mais o setor do que uma ameaça”, disse Cantú.

“Neste momento, existe uma ameaça porque não existe uma boa comunicação com a autoridade. E, como tal, é realmente uma oportunidade para todo o setor se reunir e fazer propostas sensatas e de bom senso ”, afirmou.